據(jù)新華社電 素有“千湖之國”美譽的芬蘭,境內(nèi)超過18萬個湖泊星羅棋布。長期以來,芬蘭歷屆政府在發(fā)展經(jīng)濟的同時都十分重視保護環(huán)境,芬蘭各地空氣清新,有水皆清,令人賞心悅目。
造紙工業(yè)是芬蘭的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。上世紀60年代,芬蘭造紙工業(yè)污染問題十分嚴重,影響了全國湖泊、河流的生態(tài)環(huán)境,引起社會廣泛關注,公眾對此反應強烈。為此,芬蘭政府開始立法限制污染物排放。
1962年,芬蘭第一部水法誕生。芬蘭各級水資源管理和環(huán)保部門依據(jù)水法,重點對嚴重污染水源和空氣的造紙、紙漿、化工和金屬工業(yè)企業(yè)進行綜合治理,規(guī)定相關企業(yè)必須限期建立污水和廢液處理系統(tǒng),逾期沒有達標的企業(yè)將被課以巨額罰款、停產(chǎn)整頓甚至被關閉。這些措施使工業(yè)廢水排放量得到有效控制,湖泊、河海和地下水的質(zhì)量有明顯改善。
為進一步減少工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染,從1992年起,芬蘭政府對工業(yè)企業(yè)實行環(huán)保許可證制度。工業(yè)企業(yè)在設計規(guī)劃階段或更新擴建以及使用新原料時,必須申請環(huán)保許可證,得到批準后才能投產(chǎn)。芬蘭環(huán)保部門有權隨時獲得工業(yè)企業(yè)廢水或廢氣排放的有關資料,以便對企業(yè)進行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)對環(huán)境造成污染和危害,可以立即采取強制措施或要求法院和警方協(xié)助進行處理。
在城市水源保護方面,芬蘭各城鎮(zhèn)均建有高效污水處理廠,對污水進行生化處理。芬蘭擁有世界一流的廢水處理技術和設備,凈化后的水質(zhì)純凈程度符合普通用水標準。
除此之外,芬蘭有關部門還通過取樣檢測對水資源質(zhì)量實行不間斷監(jiān)控,并定期檢查和維修供水系統(tǒng)和下水管道,制定應付諸如原油和有害化學物質(zhì)泄漏等對水資源產(chǎn)生污染的重大突發(fā)事故的措施。對于人口散居和偏遠地區(qū),有關法律規(guī)定,凡是居住人口超過50人的居民區(qū)、旅館、度假中心和其他設施,必須建有污水處理系統(tǒng),禁止將生活污水直接排入湖泊、河流或地下,以免污染水資源。
農(nóng)村產(chǎn)生的水源污染主要是化肥、農(nóng)藥污染和禽畜糞尿污染。為解決這一問題,芬蘭政府制定了環(huán)境管理計劃,其中最主要的措施是對農(nóng)藥和化肥征收污染稅,從而間接地限制農(nóng)藥和化肥的用量。此外,專業(yè)養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)動物頭數(shù)超過規(guī)定限額必須向有關部門申請經(jīng)營許可,并建造畜糞處理系統(tǒng)。