《印度時(shí)報(bào)》8月7日文章,原題:口渴之龍的不祥騰飛 中國(guó)作為地緣政治中心,是很多國(guó)際河流的源頭,而這些河流流經(jīng)世界很多人口大國(guó):從俄羅斯到印度,從哈薩克斯坦到中南半島。而這種獨(dú)特的地位源自其大幅度拓展少數(shù)民族聚居地,這些地區(qū)是所有從中國(guó)流出的重要國(guó)際河流的發(fā)源地。
歷史上沒(méi)有國(guó)家比中國(guó)更熱衷修水壩,它不僅有世界最大的三峽水壩,而且水壩數(shù)量比世界總和還多。然而,中國(guó)不但沒(méi)收斂建壩熱潮,而且還通過(guò)兩種方式加快河流流程再造:準(zhǔn)備從內(nèi)河轉(zhuǎn)到國(guó)際河流;以大壩為中心。
去年,中國(guó)國(guó)有水電部門公布批準(zhǔn)建設(shè)的主要新上馬水壩,包括在雅魯藏布江的墨脫修建水電站,規(guī)模甚至比三峽大壩還大,而印度最大的代赫里大壩與之相比要遜色得多。國(guó)際上預(yù)測(cè),再過(guò)10年,發(fā)達(dá)國(guó)家的水壩數(shù)量很可能維持不變,但發(fā)展中國(guó)家的水壩建設(shè)大多將集中在一個(gè)國(guó)家———中國(guó)。這種瘋狂建設(shè)的后果顯而易見(jiàn)。中國(guó)現(xiàn)在和其國(guó)際河流鄰居陷入爭(zhēng)論,這些國(guó)家既包括俄羅斯和印度等大國(guó),也包括緬甸等小國(guó)。另外,中國(guó)的項(xiàng)目可能把內(nèi)河惡化問(wèn)題引向國(guó)際。
然而,似乎是為強(qiáng)化作為世界水電老大而崛起的形象,中國(guó)也成為最大的國(guó)外水壩承建國(guó)。對(duì)于下游國(guó)家,他們主要的擔(dān)憂是中國(guó)水利項(xiàng)目的不透明。中國(guó)通常悄悄開工建設(shè),然后把水壩說(shuō)成能夠控制跨國(guó)洪災(zāi)和不可更改的既成事實(shí)。更糟的是,中國(guó)拒絕下游國(guó)家的水共用協(xié)議。中國(guó)是世界上三個(gè)反對(duì)1997年聯(lián)合國(guó)公約的國(guó)家之一,這個(gè)公約規(guī)定共享流域水資源。
因此,不奇怪南亞和東南亞有共同河流流過(guò)的國(guó)家簽訂了協(xié)議,而中國(guó)和其國(guó)際河流流經(jīng)的國(guó)家之間沒(méi)有。這個(gè)扼守亞洲主要河流源頭的國(guó)家同時(shí)也是個(gè)崛起的超級(jí)大國(guó),它對(duì)自身力量的信心日益見(jiàn)諸公眾視線,這到頭來(lái)加劇地區(qū)安全挑戰(zhàn)。鑒于此,中國(guó)成為亞洲國(guó)家建立制度化合作,以期互惠、持續(xù)利用共享國(guó)際河流的唯一最大障礙?!ㄗ髡卟祭R·切拉尼,傳文譯)