世界對(duì)資源的爭奪成為地緣政治博弈的一部分。通常說來，石油可能成為國家之間發(fā)生沖突的重要因素。除此之外，普通的水資源也可能讓鄰國之間的關(guān)系遭到破壞。俄羅斯外交部外交學(xué)院副院長亞歷山大·盧金認(rèn)為，使用湄公河水資源所產(chǎn)生的問題有可能使中國與一系列東亞國家之間發(fā)生嚴(yán)重的沖突。就此問題，盧金先生為?俄羅斯之聲?專門撰寫了文章。
因要控制流經(jīng)幾個(gè)國家的河流而導(dǎo)致沖突在世界上并不是罕見的現(xiàn)象。比如，在中亞地區(qū)，這些問題造成了非常緊張的局面。形成了兩大陣營：處于上游地區(qū)的吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦及處于下游地區(qū)的哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦。吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦對(duì)于發(fā)展本國的水電非常感興趣，但是，處于下游的國家、特別是烏茲別克斯坦非常渴望獲得大量的水源以保障農(nóng)業(yè)用水。有鑒于此，烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦之間的關(guān)系極度緊張。類似的問題在印度和巴基斯坦之間、俄羅斯、哈薩克斯坦和中國（因額爾齊斯河）之間也存在。
在使用水資源方面，湄公河的問題似乎并沒有引起世人的關(guān)注。但是這條河流卻為中國與其他一些國家間發(fā)生沖突埋下了不容忽視的隱患。湄公河是世界上第13大河流，全長約為4350公里，其源頭位于青藏高原。除流經(jīng)中國的西藏自治區(qū)和云南省外，還流經(jīng)緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南。中國已經(jīng)在瀾滄江（湄公河在中國境內(nèi)稱為瀾滄江）上建起了兩座水電站，2012年9月初，中方宣布建第三座被稱為云南糯扎渡的水電站。為建造這座水電站，中方將在261.5米處建造亞洲最高的水壩，水壩的庫容量為21749000立方米，海拔為812米。
此類大型項(xiàng)目在中國并不罕見。在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，常常伴隨著河道更改、數(shù)以萬計(jì)的移民、歷史居住區(qū)被消滅和千年地貌被破壞的情況。中國政府認(rèn)為，所有這些都可以通過經(jīng)濟(jì)效益來彌補(bǔ)，因?yàn)榭梢垣@得廉價(jià)的電力、抵御水災(zāi)以及對(duì)河水進(jìn)行調(diào)節(jié)。
但是，在針對(duì)湄公河方面卻是另外一種情況。提出抗議的并不是本國公民，而是相鄰的國家。這些國家擔(dān)心中國所建設(shè)的水電站（準(zhǔn)備再建5座水電站，其中兩座已經(jīng)動(dòng)工）將引發(fā)水量的變化或者說對(duì)下游4個(gè)國家造成負(fù)面的影響。這四個(gè)國家是柬埔寨、老撾、泰國和越南，他們因擔(dān)心中國有可能對(duì)河水進(jìn)行調(diào)節(jié)而于1995年成立了湄公河委員會(huì)。1996年，上游的中國和緬甸做為對(duì)話伙伴國也加入進(jìn)來。然而，盡管這個(gè)委員會(huì)做出了很多努力，但局勢(shì)還在不斷惡化。
這種憂慮在最高層次也被表達(dá)出來。在符拉迪沃斯托克舉行的APEC峰會(huì)上，越南主席張晉創(chuàng)在發(fā)表演說時(shí)強(qiáng)調(diào)說：“湄公河水資源的管理和有效利用已經(jīng)演化成迫切的問題，這一問題對(duì)于越南最大產(chǎn)糧區(qū)產(chǎn)生了負(fù)面影響。”其它國家、包括老撾及與中國有著良好關(guān)系的柬埔寨也對(duì)中方的計(jì)劃表示擔(dān)憂。
與湄公河相關(guān)的緊張局面增加鄰國對(duì)中國的不滿程度，他們對(duì)中國不斷增加在本地區(qū)的存在程度表示擔(dān)心。其中也包括在南中國海和一些島嶼及資源所屬問題的爭執(zhí)問題。在這種情況下，一些國家認(rèn)為，美國在本地區(qū)增加軍事存在是有利可圖的事情，可以成為平衡中國的一個(gè)砝碼。這樣，在很長時(shí)間里一直與美國關(guān)系不睦的越南允許美國軍艦進(jìn)入金蘭灣港。在APEC峰會(huì)上，越南領(lǐng)導(dǎo)人同樣提出，湄公河下游國家要和美國及日本進(jìn)行合作。
當(dāng)然，湄公河問題本身和俄羅斯的利益相隔甚遠(yuǎn)。但對(duì)于俄羅斯來說，東南亞局勢(shì)的不斷緊張是非常不利的事情。莫斯科不需要那種非要在哪些政治和經(jīng)濟(jì)伙伴之間做出選擇的局面。俄羅斯希望能夠找到一個(gè)和平的、富有建設(shè)性的、通過相互讓步找到解決這些問題方案的途徑。俄羅斯外交部外交學(xué)院副院長亞歷山大·盧金這樣認(rèn)為。
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