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中東地區(qū)水危機(jī)嚴(yán)峻亟需政府間協(xié)調(diào)合作
發(fā)布日期:2011/5/23 9:54:10

  對(duì)于近期中東與北非的政治動(dòng)亂,其原因主要被歸咎于貧困、高壓、數(shù)十年的不公正與失業(yè)問題。但是很少有人意識(shí)到引起糧價(jià)上漲的埃及、突尼斯、埃爾及利亞、也門、約旦和伊朗的動(dòng)蕩,也與日益嚴(yán)重的區(qū)域性水危機(jī)有關(guān)。


  組成阿拉伯世界的這些國(guó)家,從大西洋海岸一直到伊拉克,擁有世界上最豐富的石油資源,這幾乎讓人忘記了他們都處在最干旱地區(qū)的事實(shí)。這里河流稀少,人口增長(zhǎng)刺激了用水的需求,地下水資源干涸,并且他們幾乎完全依賴于以高價(jià)進(jìn)口的糧食。


  世界銀行、聯(lián)合國(guó)以及許多獨(dú)立調(diào)查研究都認(rèn)為,對(duì)于這個(gè)在40年內(nèi)人口將翻一番至6億、并且氣候變化將使其氣溫升高的地區(qū)來說,這些結(jié)構(gòu)性問題已經(jīng)成為政治隱患,并且已經(jīng)對(duì)政權(quán)造成影響。


  最近的幾篇報(bào)道都先后指出,如果這些國(guó)家還不開始共享自然資源,或仍不克制其對(duì)能源與水的大肆揮霍,那么,過去五年中在北非與中東發(fā)生的三次糧價(jià)嚴(yán)重飛漲而造成的動(dòng)亂與示威行動(dòng),都可能只是更大災(zāi)難的前奏。


  瑞士外交部長(zhǎng)米舍麗娜·卡爾米-雷伊在2月份表示:“未來影響中東地緣政治的主要因素將會(huì)是水,而不再是石油。這個(gè)情況非常嚴(yán)重。” 當(dāng)時(shí)她向歐盟提交了一份由瑞士與瑞典政府資助的研究報(bào)告。


  藍(lán)色和平報(bào)告對(duì)7個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)期前景進(jìn)行了考察,包括土耳其、伊拉克、約旦、巴勒斯坦地區(qū)以及以色列等。該報(bào)告稱,其中5個(gè)國(guó)家已經(jīng)開始遭遇嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性缺水,并且這整個(gè)區(qū)域的水資源都在日益減少,好景不長(zhǎng)。


  桑迪普·瓦斯勒卡爾說:“除非有重大的技術(shù)突破或是奇跡般的新發(fā)現(xiàn),中東將無法逃脫嚴(yán)重缺水的厄運(yùn)。”他是撰寫該報(bào)告的戰(zhàn)略智庫(kù)集團(tuán)的研究員。


  掌握著豐富石油資源的獨(dú)裁統(tǒng)治者們已經(jīng)能夠自如地通過控制自然資源來統(tǒng)治民眾,同時(shí)還通過從美國(guó)等其他國(guó)家大量進(jìn)口糧食,用這種“虛擬”水或稱“內(nèi)嵌”水的形式補(bǔ)充水資源,以此平息國(guó)內(nèi)的政治動(dòng)蕩。


  但是,位于華盛頓的戰(zhàn)略研究中心CSIS中東項(xiàng)目主任喬恩·阿爾特曼認(rèn)為,當(dāng)糧食價(jià)格達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平,而人們對(duì)水和能源的需求飛速增高時(shí)——就像現(xiàn)在這樣——現(xiàn)有的政治關(guān)系將會(huì)被打破。


  他說道:“對(duì)于中東各國(guó)來說,水是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分。政府提供糧食與燃料補(bǔ)貼的同時(shí),還會(huì)提供廉價(jià)甚至免費(fèi)的水,以此來穩(wěn)固政權(quán)。但是一旦這些補(bǔ)給物資被中斷,社會(huì)的不穩(wěn)定就隨之而來。”


  “目前,水在引發(fā)動(dòng)蕩的過程中所起到的作用相對(duì)有限,但卻很難擺脫其影響。未來的水資源短缺將比過去的此類情況要持續(xù)得更長(zhǎng),各國(guó)政府過去應(yīng)對(duì)水資源短缺的策略已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。”


  “問題只會(huì)越來越嚴(yán)重。”中東的政治分析家與作家維肯·徹特瑞安說道:“阿拉伯國(guó)家的糧食安全問題全依賴于其他國(guó)家——澳大利亞的洪水與加拿大的冰凍都讓他們緊張,就好像是發(fā)生在阿爾及利亞與埃及本土一樣。”


  徹特瑞安說:“在2008與2009兩年,阿拉伯國(guó)家進(jìn)口糧食花費(fèi)了300億美元。然后,糧價(jià)上漲導(dǎo)致了一連串的動(dòng)亂,也讓那些數(shù)百萬的失業(yè)與貧困人口更加艱難。阿拉伯世界的經(jīng)濟(jì)悖論在于,他們依賴石油價(jià)格而生存,但一旦能源價(jià)格升高,就使得他們進(jìn)口的糧食更加昂貴。” 也門是該地區(qū)糧食和水最匱乏的國(guó)家,也是阿拉伯世界最貧困的國(guó)家,該國(guó)居民每年可以支配的用水量平均不到200立方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際上1000立方米的貧水線,80%到90%的糧食都依靠進(jìn)口。


  據(jù)也門的水與環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)主席施蒂瓦透露,該國(guó)主要的21處蓄水層中有19處已經(jīng)失去了補(bǔ)給能力,因此政府正在考慮搬遷擁有200萬人口的首都薩那,因?yàn)槟抢镱A(yù)計(jì)將在6年之內(nèi)干枯。


  他說:“缺水問題已導(dǎo)致不同階層間的政治緊張關(guān)系加深。我們遇到了大麻煩。”


  也門已經(jīng)發(fā)生了兩起國(guó)內(nèi)騷亂,2月間首都發(fā)生了暴亂。聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署駐也門代表吉安卡洛·希瑞說:“高糧價(jià)與(該地區(qū))的不穩(wěn)定有明顯關(guān)聯(lián)。干旱、人口與缺水等問題都加重了事態(tài)。自然資源帶來的壓力與日俱增,這里不堪重負(fù)。”


  希瑞說:“請(qǐng)看最近發(fā)布的(也門)輕武器調(diào)查,他們想記錄下他們所謂的社會(huì)暴力是如何增長(zhǎng)的,而這種暴力由水資源與土地的壓力引發(fā)。社會(huì)暴力膨脹,由此造成的死傷情況嚴(yán)重。這所有的壓力,是造成南部與北部騷亂中死難者的元兇。”


  其他的阿拉伯國(guó)家也好不到哪里去。在約旦,其對(duì)水的需求量預(yù)計(jì)將在未來20年內(nèi)翻一番,而人口增長(zhǎng)以及與以色列長(zhǎng)期的水資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)都使得它正面臨著嚴(yán)重的水資源匱乏。世界銀行稱,該國(guó)的人均用水量將在30年內(nèi)由現(xiàn)在的2億立方米降至9千1百萬立方米。巴勒斯坦正在與以色列如火如荼地爭(zhēng)奪脆弱的水資源。


  阿爾及利亞、突尼斯,與阿聯(lián)酋的七個(gè)酋長(zhǎng)國(guó),以及摩洛哥、伊拉克與埃及都面臨著缺水的問題——他們的用水量大大超過從雨雪中得到的降水。只有土耳其有充沛的水源,但它并不會(huì)與別國(guó)分享。阿布扎比,世界上最浪費(fèi)水的城市,稱其將在40年內(nèi)用光古老的原生水資源;利比亞耗費(fèi)200億美元在沙漠地區(qū)開鑿深井獲取不可再生的水資源,但也不能確定這些資源能用多久。沙特阿拉伯對(duì)水的需求在過去25年中激增了5倍,并將在未來20年再翻一番,對(duì)電力的需求每年增加10%。


  藍(lán)色和平報(bào)告強(qiáng)調(diào)了該地區(qū)許多主要水資源急速干涸的情況。死海水位自上世紀(jì)60年代以來已經(jīng)降低了46米。而伊拉克的沼澤地已經(jīng)減少了90%,同時(shí),加利利海(基尼烈湖)正面臨著被其底部的咸水泉眼鹽堿化變?yōu)橄趟奈kU(xiǎn),一旦發(fā)生就無法逆轉(zhuǎn)。


  同時(shí),聯(lián)合國(guó)稱,由于實(shí)施灌溉與密集農(nóng)作等問題,導(dǎo)致了土地漬水與脫鹽,農(nóng)田將荒廢,無法再耕作。


  一些石油資源富足的阿拉伯國(guó)家慢慢陸續(xù)著手解決這個(gè)問題。多年來他們從地下水層抽水來灌溉并不適合在本地生長(zhǎng)的作物,并且已經(jīng)開始淡化海水。在波斯灣與地中海沿岸已經(jīng)建造了超過1500座海水淡化廠,為北非與中東提供飲用水,這些淡化水占全世界淡化水的三分之二。


  這些淡化廠取來咸水或苦咸水,要么加熱、汽化然后將鹽與雜質(zhì)分開,要么過濾。據(jù)環(huán)保組織世界自然基金會(huì)透露,這是一種“昂貴的、高能耗的、排放溫室氣體的獲取淡水的方式。”但是隨著該產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,成本正在降低。


  許多小型社區(qū)也在建設(shè)太陽能驅(qū)動(dòng)的淡化廠,但卻無法阻止其產(chǎn)生的高濃度的鹽排放物,從水中分解出來的雜質(zhì)最終還是回流到大?;蚝畬又?,會(huì)殺死海洋生物。


  直到現(xiàn)在,這些國(guó)家才開始看到海水淡化的副作用。海灣某些地區(qū)的鹽含量已經(jīng)比正常值高出了8倍,這主要都是由許多大型淡化廠濾出的鹽分回流到已經(jīng)富含鹽分的海水中而導(dǎo)致的。海水中的鹽分過高不僅會(huì)降低淡化廠的淡化效率,更將在許多區(qū)域,為海洋生物帶來威脅,影響珊瑚生長(zhǎng),打擊捕魚業(yè)。


  海水淡化同時(shí)也讓獨(dú)裁者與精英階層繼續(xù)肆無忌憚地?fù)]霍用水。上世紀(jì)七八十年代沙特石油收入的20%都用于使用潔凈水灌溉小麥與其他作物,而這些作物根本就不適合在這些地區(qū)生長(zhǎng)。用于灌溉公園、高爾夫球場(chǎng)、路邊綠地與家庭花園的水都是以高成本得來的潔凈飲用水。用于使海灣國(guó)家那些并不隔熱的建筑制冷所耗費(fèi)的能源與水量多得不可思議。


  少數(shù)的阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到要預(yù)防生態(tài)災(zāi)難就必須控制對(duì)水與能源的浪費(fèi)。阿布扎比酋長(zhǎng)國(guó)正在修建馬斯達(dá)爾城,該城耗費(fèi)200億美元,將是一座以可再生資源維持運(yùn)轉(zhuǎn)的未來之城,環(huán)境部門將發(fā)揮先鋒作用大力推進(jìn)節(jié)水行動(dòng)。耗水量大的草坪將被水泥地替代,要求所有建筑采用節(jié)水措施的新法規(guī)也已經(jīng)出臺(tái)。#p#副標(biāo)題#e#


  “我們不能再繼續(xù)免費(fèi)發(fā)放水與能源。這對(duì)誰都沒有好處。”環(huán)境部門的助理部長(zhǎng)拉旃·卡利法·阿爾-穆巴拉克說道:“我們必須改變,也一定會(huì)改變。我們明白自己必須要找到合適的出路。”


  伊里蘭事務(wù)管理部門的宣傳主管塔利布·阿爾-舍希說:“真主不會(huì)喜歡那些浪費(fèi)的人。守衛(wèi)資源與水也是教義中的核心思想?!豆盘m經(jīng)》認(rèn)為水是生命的支柱,因此我們必須節(jié)約用水,先知穆罕默德也引導(dǎo)我們這樣做。”


  卡拉·克里斯南,阿布扎比一所大型印度學(xué)校中生態(tài)俱樂部的成員,他認(rèn)為人們對(duì)缺水的認(rèn)識(shí)已經(jīng)明顯得到提高。“當(dāng)我們?yōu)槿藗冋故境鏊麄円惶煲玫舳嗌偎?,他們都很驚訝。這些水量能讓我們裝滿550瓶容量一升的瓶子,人們都無法相信?,F(xiàn)在各個(gè)學(xué)校都在你爭(zhēng)我趕地減少水資源的浪費(fèi)。”


  阿布扎比境內(nèi)超過2千座清真寺都安裝了節(jié)水裝置,能夠每年從禮拜之前人們沐浴清洗用水中節(jié)約出數(shù)百萬升水。其他阿聯(lián)酋國(guó)家也將效仿。


  更有力應(yīng)對(duì)水危機(jī)的措施是轉(zhuǎn)移農(nóng)場(chǎng)并且建立保護(hù)區(qū)。沙特阿拉伯在2008年稱其將減少12.5%的國(guó)內(nèi)小麥產(chǎn)量以節(jié)約用水?,F(xiàn)在它還補(bǔ)貼農(nóng)場(chǎng)主在非洲購(gòu)買土地。自從最近在埃及等北非國(guó)家的動(dòng)亂開始后,沙特稱將增加其小麥儲(chǔ)量至原來的兩倍,也就是140萬噸,以滿足全年的需求。


  這些國(guó)家現(xiàn)在意識(shí)到他們多么脆弱,多么容易發(fā)生動(dòng)亂。阿布扎比與迪拜所在的阿聯(lián)酋,已經(jīng)開始修建世界上最大的地下水庫(kù),能夠儲(chǔ)存2600萬立方米的淡化水。一旦完工,其儲(chǔ)水量可使用90天。這樣說明現(xiàn)今阿聯(lián)酋已經(jīng)完全依靠淡化水生存。


  阿聯(lián)酋的國(guó)家應(yīng)急管理委員會(huì)理事長(zhǎng)默罕默德·卡凡·阿爾-魯買提說:“水的問題可能引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。”他在阿聯(lián)酋國(guó)民議會(huì)上說:“使用地下水來發(fā)展農(nóng)業(yè)是在冒險(xiǎn)。即使我們暫時(shí)能保全自己,但我們的后代難以幸免。”


  他說:“我們正面臨水短缺,我們應(yīng)該要考慮如何找到保存水資源的方法,而不是將水大肆用于農(nóng)業(yè)。”


  藍(lán)色和平報(bào)告總結(jié)道,缺水問題已經(jīng)如此危急,在近幾年內(nèi),互相沖突的各方陣營(yíng)別無選擇,只能互相合作、分享資源,否則將面臨毀滅性的暴亂。報(bào)告稱,這樣的話,缺水危機(jī)可能并不會(huì)成為沖突的潛在推手,而反而會(huì)為一種新型和平關(guān)系的出現(xiàn)提供機(jī)會(huì),如果已經(jīng)有充分的、可持續(xù)的清潔水資源,沒有哪個(gè)國(guó)家愿意被卷入軍事沖突。這聽起來十分樂觀,但是近來橫掃阿拉伯地區(qū)的要求改變的風(fēng)潮,讓我看到一切皆有可能。


  中東水問題相關(guān)數(shù)據(jù)


  10.7% -- 2010年埃及糧價(jià)上漲幅度


  25% -- 到2020年,沙特對(duì)水的需求預(yù)計(jì)將增加的幅度


  2.9% -- 也門年人口增長(zhǎng)率


  14立方千米– 在過去30年(1980-2010)中死海減少的水量


  240立方千米–以色列年人均用水量


  75 立方米– 巴勒斯坦西岸地區(qū)年人均用水量


  0.53美元– 每立方米淡化水的成本


  120座–阿聯(lián)酋、卡塔爾、巴林、沙特阿拉伯、科威特以及伊朗所擁有的海水淡化廠數(shù)量

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