截至9月30日,廣東全省共建成生活污水處理廠159座,日處理能力達(dá)1014萬噸,成為中國(guó)第一個(gè)污水日處理能力突破1000萬噸的省份。加上珠三角地區(qū)的污水處理廠建設(shè),到2010年該省生活污水日處理能力有望達(dá)到1800萬噸。
廣東的污水處理能力大幅提高,對(duì)于全國(guó)污水處理現(xiàn)狀來說是個(gè)積極的信號(hào)。因?yàn)閺V東的提高,將影響到國(guó)內(nèi)其它省份對(duì)污水處理工作的重視,在某種程度上來說,廣東的成績(jī)也起到了鼓勵(lì)作用。但對(duì)于污水處理的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)來說,這畢竟只是一個(gè)省份而已。全國(guó)的污水處理能力還需不斷地提高。
據(jù)原環(huán)??偩值囊环菡{(diào)查報(bào)告顯示,近年來,我國(guó)城市生活污水排放量以年均5%的速度遞增,并在1999年首次超過工業(yè)污水排放量,占到全國(guó)污水排放總量的52.9%。2003年,全國(guó)工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水排放總量為460億噸,其中城鎮(zhèn)生活污水排放量為247.6億噸,占總量的53.8%。盡管自1999年以來,全國(guó)城市污水處理設(shè)施建設(shè)資金投入不斷加大,但與全國(guó)660個(gè)設(shè)市城市、3.5億城市人口相比,這只不過是杯水車薪而已。
當(dāng)然,問題的存在不能成為卻步的理由,而是必須直面現(xiàn)實(shí)。那么,我國(guó)的污水處理都面對(duì)哪些問題呢?首先是污水處理率和污水處理費(fèi)嚴(yán)重偏低問題。處理率將影響到污水處理能力的提高,而污水處理費(fèi)低則會(huì)影響到污水處理技術(shù)的推廣、設(shè)施的投入使用,最終也將影響到污水處理能力的提高。盡管環(huán)保部在今年年初已經(jīng)指出要提高污水處理費(fèi),但是,這是否將加大污水處理技術(shù)的推廣和設(shè)施的使用呢?
長(zhǎng)期以來,對(duì)于污水處理簡(jiǎn)便易行的辦法就是往河里排放,這樣一種思想觀念勢(shì)必要對(duì)污水處理技術(shù)的推廣、設(shè)施的使用構(gòu)成障礙,而費(fèi)用的提高則可能使問題的解決難上加難。
其次,污水處理能力閑置的問題。早在2004年,原環(huán)保局副局長(zhǎng)潘岳就指出,我國(guó)城市污水處理存在運(yùn)營(yíng)管理體制不順的問題。2006年,建設(shè)部指出,由于忽視埋在地下的收集系統(tǒng)——污水管網(wǎng)的建設(shè),污水的實(shí)際處理量不高,有40%的污水處理能力沒有得到有效利用。那么,這個(gè)問題現(xiàn)在是否得到了妥善處理呢?
第三,一些環(huán)保部官員急功近利思想給污水處理能力提高造成障礙的問題。國(guó)家在2008年首次把環(huán)保工作放到桌面上,強(qiáng)調(diào)要積極做好,但“累上加累”的環(huán)保問題并不會(huì)因此一下得到解決。一些好大喜功的環(huán)保官員此時(shí)難免會(huì)虛報(bào)成績(jī),瞞報(bào)問題。比如,對(duì)于污水處理能力的態(tài)度,在2004年是保守的,但早在2002年卻有人非常樂觀。2008年又出現(xiàn)了同樣的現(xiàn)象。難道果真是污水處理能力問題得到了解決?