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近年來(lái)，江蘇徐州舉全市之力，實(shí)施了以奎河治理為重點(diǎn)、城市污水截流、河道景觀建設(shè)等為主體的“碧水工程”，使奎河水環(huán)境得到明顯改善，COD排放總量13年下降了92.7%。如今的奎河兩岸呈現(xiàn)出“夾岸楊柳桃花，小橋流水人家”的宜人景色。徐州市近年先后獲得“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“江蘇省文明城市”等榮譽(yù)稱號(hào)，并通過(guò)了國(guó)家環(huán)保模范城市的驗(yàn)收。
奎河源于徐州城區(qū)，向南經(jīng)安徽省宿州市匯入淮河，在江蘇境內(nèi)長(zhǎng)約30公里，是淮河水系中典型的城鎮(zhèn)納污河流。為徹底解決奎河污染問(wèn)題，早在上世紀(jì)90年代中期，徐州市委、市政府就提出了奎河水質(zhì)變清的三期治理工程目標(biāo)：上游市區(qū)段水質(zhì)變清，兩岸變美；下游水質(zhì)達(dá)標(biāo)，完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。
經(jīng)過(guò)近20年的污染治理，徐州市采取多項(xiàng)措施，投入大量資金，先后對(duì)沿岸數(shù)百家企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)源污染治理，對(duì)流域部分排水管網(wǎng)進(jìn)行改造，所有污水全部截留進(jìn)入管網(wǎng)，建設(shè)了日處理16.5萬(wàn)噸的奎河污水處理廠。治理改造后，奎河兩岸工業(yè)廢水排放比例從65%下降到不足10%，奎河面貌有了根本性改觀，污染物總量大幅度下降，下游水質(zhì)有了明顯好轉(zhuǎn)，國(guó)控?cái)嗝娓鞣N指標(biāo)檢測(cè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
為治理奎河，徐州市對(duì)沿岸污染嚴(yán)重企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷，先后關(guān)停了市區(qū)無(wú)線電四廠、徐州市第三造紙廠，銅山縣榆莊造紙廠和清平紙業(yè)等14家重污染企業(yè)，搬遷了徐州溶劑廠、青島啤酒(徐州)彭城有限公司等企業(yè)，淘汰了江蘇四菱染料集團(tuán)公司部分污染嚴(yán)重的染料產(chǎn)品，年削減COD排量達(dá)到6000多噸，對(duì)工業(yè)排放的污水全部進(jìn)入污水處理廠。
在奎河流域，徐州市政府先后建成4個(gè)污水處理廠，日處理能力達(dá)到20.1萬(wàn)噸。同時(shí)，徐州市政府在治污時(shí)積極改革城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)機(jī)制，采用了TOT模式，由安徽國(guó)禎集團(tuán)斥資1.6億獲得了奎河污水處理廠30年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，政府支付0.8元/噸的污水處理費(fèi)，保證了污水處理廠長(zhǎng)期、穩(wěn)定運(yùn)行。
徐州市政府先后投資8000多萬(wàn)元，對(duì)奎河進(jìn)行加寬河床、疏浚清淤、石砌護(hù)坡、美化綠化等綜合整治，修建了清污分流閘，奎河兩岸面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，使昔日的納污河變成為市民休閑、娛樂(lè)的好去處。
為保證污水處理工程的順利實(shí)施和正常運(yùn)行，徐州市、各縣(市)均全面開(kāi)征了污水處理費(fèi)，并專項(xiàng)用于污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)行，2007年度僅市區(qū)就征收污水處理費(fèi)6000多萬(wàn)元，保證了已建成的污水處理廠正常運(yùn)行，下游河段水質(zhì)明顯改善，各項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
為確?；春恿饔蛩廴痉乐稳蝿?wù)的完成，徐州市政府強(qiáng)化了對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把治污任務(wù)分別落實(shí)到各縣(市)、區(qū)長(zhǎng)的任期環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀之中，在奎河水污染防治工程中率先推行環(huán)保治理設(shè)施采用TOT社會(huì)化運(yùn)營(yíng)的模式，促進(jìn)了奎河污水處理廠做到穩(wěn)定運(yùn)行和廢水達(dá)標(biāo)排放，走出了一條“政府得稅、企業(yè)得利、銀行得息、百姓得益”的治污與運(yùn)營(yíng)管理的新路子。
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