“海河之聲”2月27日和3月6日分別以《污水流入海河誰之過》、《多頭管理不是坐視不理》為題,報(bào)道了海河光華橋下游發(fā)生的大面積污染事故。令人遺憾的是,時(shí)至今日,到底是誰在光華橋下的閘門排污仍沒有最終確定。
市排管處負(fù)責(zé)人稱,該處多次聯(lián)系天津?yàn)?,要求提供竣工圖紙及資料,但該公司至今沒有提供。當(dāng)報(bào)社披露此次事故后,該閘門近期沒發(fā)現(xiàn)再漏污,因此很難確定污水源。但是,市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此則不認(rèn)同:“到底是誰排污,排管處應(yīng)該心里有數(shù)。”
另一個(gè)令人不解的問題是,類似的排污事故,到底應(yīng)由哪個(gè)部門來處罰?以后再出現(xiàn)排污,怎么辦?對(duì)此,市水利局和市環(huán)保局相關(guān)部門各執(zhí)一詞。市環(huán)保局監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)人稱,環(huán)保局和水利局都有執(zhí)法權(quán),“誰先發(fā)現(xiàn)就應(yīng)由誰來處理,水利部門既然最早接到舉報(bào),就應(yīng)該查,而不應(yīng)把事情推到環(huán)保部門。”該負(fù)責(zé)人稱,該局去年曾對(duì)富民橋下一起嚴(yán)重漏污事故做過處罰,但認(rèn)定很困難,而水利部門處罰起來則更容易。市水利局則認(rèn)為,《天津市水污染防治管理辦法》規(guī)定很明確:在備用飲用水源水域、城市景觀用水水域及其環(huán)境保護(hù)帶內(nèi),禁止向水體排放污水,河道上的閘、壩、口、門必須封閉,禁止漏污,違反規(guī)定,環(huán)保部門可以責(zé)令停止違法行為,限期改正,處3萬元以下罰款。因此,應(yīng)該由環(huán)保部門來處罰。
盡管事故原因還沒有最終查清,盡管在一些問題上還存在扯皮,但有一點(diǎn)很明確:絕不容許此類現(xiàn)象再次發(fā)生、恣意蔓延。記者深入采訪了解到,海河流域環(huán)境狀況早就不容樂觀,海河再也禁不起折騰了。有關(guān)資料顯示,隨著海河流域上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人口增加,攔蓄了流域80%以上的水量,使得經(jīng)由天津的年入海水量由解放初期的140億立方米降至不足10億立方米,有的年份甚至沒有入境和入海水量。加上近年來華北地區(qū)連年干旱少雨,天津逐漸由原來的豐水地區(qū)變成了現(xiàn)在的嚴(yán)重缺水地區(qū)。水量少,河道的稀釋自凈能力大大降低。此外,本市還沒有完全實(shí)現(xiàn)雨污分流,污水處理管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)滯后,污水處理廠收水率低,污水直接入河,水質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。
業(yè)內(nèi)人士分析,海河水質(zhì)堪憂主要表現(xiàn)在以下幾方面:其一,水資源短缺。目前,在保證城市正常供水的前提下,本市每年通過調(diào)引約5000萬立方米左右的引灤水補(bǔ)充海河及與之相通的景觀河道,用于改善市區(qū)水環(huán)境。但補(bǔ)水后水質(zhì)也只能維持很短一段時(shí)間,受排污、漏污特別是市區(qū)降雨排水影響,海河水質(zhì)很難保證。其二,汛期城市雨污水的排放。按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)禁向海河排污,市區(qū)只有在汛期降雨量超過每小時(shí)30mm時(shí)才允許向海河排水。按照《海河綜合開發(fā)改造規(guī)劃》,海河干流沿線應(yīng)做到排水管網(wǎng)的雨污分流,但目前仍存在雨污混排。另外與海河溝通的二級(jí)河道在汛期承擔(dān)排瀝功能,部分地區(qū)雨污混流。其三,海河沿線存在閘門漏污和偷排污水現(xiàn)象,此次光華橋下游排污事故即是典型事例。其四,河道兩側(cè)垃圾亂堆亂放、水面亂扔亂投也不容小視。其五,污泥、邊坡垃圾等大量污染物沉積在底泥中,在非汛期或補(bǔ)水時(shí)釋放出來,也會(huì)造成二次污染。
歷史上,天津得益于海河流域豐富的水資源,依水而建,因水而興。作為新時(shí)代津城人,怎能讓海河再受人為傷害?保護(hù)母親河,是我們共同的責(zé)任。