目前,我國(guó)化學(xué)原料藥生產(chǎn)布局大多集中在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū),各地方環(huán)保部門對(duì)制藥業(yè)排放的監(jiān)測(cè)力度很弱,制藥環(huán)保前進(jìn)步伐很難跟上社會(huì)要求的節(jié)奏。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士紛紛表示:制藥行業(yè)環(huán)保欠賬太多,難度太大。但當(dāng)前化解這一難題,難也不難。這是記者近日參加河北省石油化工行業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析會(huì)上了解到的一個(gè)信息。
在上世紀(jì)90年代全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,我國(guó)制藥業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展期,眾多項(xiàng)目紛紛上馬。環(huán)保敏感地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)高,企業(yè)就向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移,大部分原料藥生產(chǎn)企業(yè)都在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)設(shè)廠。這種轉(zhuǎn)移在帶動(dòng)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也帶去了轉(zhuǎn)移的環(huán)保負(fù)擔(dān)。
中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周燕表示,由于我國(guó)地域經(jīng)濟(jì)差異較大,在沒(méi)有制定國(guó)家統(tǒng)一的制藥行業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)之前,各地的標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行情況寬嚴(yán)不一,這使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在我國(guó)部分地區(qū)得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)?shù)卣趯⒄猩桃Y作為政績(jī)考核時(shí),往往忽視環(huán)境資源的付出,對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響未能做出科學(xué)的綜合評(píng)估。
據(jù)了解,目前我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)有4696家,可以生產(chǎn)化學(xué)原料藥近1500種,化學(xué)藥品制劑34個(gè)劑型4000多個(gè)品種,總產(chǎn)量約80萬(wàn)噸,出口比重超過(guò)1/2,2009年醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億元,成為全球最大的化學(xué)原料藥生產(chǎn)和出口國(guó)。一位業(yè)內(nèi)專家說(shuō),制藥工業(yè)屬于精細(xì)化工,其特點(diǎn)是原料藥生產(chǎn)品種多,生產(chǎn)工序多,使用原料種類多、數(shù)量大,原材料利用率低。一般一種原料藥往往有幾步甚至10余步反應(yīng)程序,使用原材料數(shù)種或10余種,有的甚至多達(dá)30~40種,原料總耗有的達(dá)10千克/千克產(chǎn)品以上,高的超過(guò)200千克/千克產(chǎn)品,產(chǎn)生的“三廢”量大,排放物成分復(fù)雜,污染危害嚴(yán)重。
中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)副主任沈賢姬表示,制藥企業(yè)必須明白,對(duì)于高污染的產(chǎn)業(yè),國(guó)家的政策導(dǎo)向是能治則治,不能治則限。因此,污染治理工作關(guān)系企業(yè)的生死存亡。環(huán)境保護(hù)部監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于未能達(dá)到制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),有關(guān)部門將加強(qiáng)監(jiān)管,并嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè),將責(zé)令其停產(chǎn)。
事實(shí)上,制藥環(huán)保問(wèn)題在業(yè)內(nèi)的認(rèn)識(shí)高度不斷被提升。隨著制藥生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高,更多的產(chǎn)品走出國(guó)門,相當(dāng)多的企業(yè)尤其是大型企業(yè)都意識(shí)到了環(huán)保的重要性,每年均有環(huán)保投入。
中國(guó)制藥設(shè)備工程協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)顧維鈞認(rèn)為,制藥環(huán)保問(wèn)題應(yīng)該上升到行業(yè)戰(zhàn)略高度。國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)是不斷提高的,這迫使發(fā)展中國(guó)家必須跟上步伐,否則就是一系列的經(jīng)濟(jì)制裁和貿(mào)易摩擦。2008年國(guó)際金融危機(jī)后,許多發(fā)達(dá)國(guó)家都提高了對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)原料藥企業(yè)也已覺(jué)察體會(huì),跨國(guó)公司對(duì)原料藥供應(yīng)商的審核更為嚴(yán)格,其中環(huán)保是重要內(nèi)容之一。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)環(huán)保工作并不難做。從技術(shù)層面來(lái)說(shuō),國(guó)外有比較先進(jìn)的技術(shù)和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),只要舍得花錢,國(guó)內(nèi)企業(yè)直接拿來(lái)用就是了。目前,企業(yè)缺的一是錢,二是決心。
目前,藥企進(jìn)駐工業(yè)園區(qū),借助園區(qū)污水處理廠集中處理制藥廢水應(yīng)成為一種趨勢(shì)。國(guó)家鼓勵(lì)新建企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū),以便制藥廢水進(jìn)入園區(qū)配套建設(shè)的污水處理廠。“污水處理廠的接納標(biāo)準(zhǔn)比直接排放標(biāo)準(zhǔn)要寬松一些,且各種污水之間具有一定互補(bǔ)性,混合處理使技術(shù)難度下降,也可大大降低企業(yè)的壓力,從社會(huì)整體資源利用的經(jīng)濟(jì)性來(lái)說(shuō)是比較合理的。”廊坊市晉盛節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理趙翔告訴記者。
很多中小制藥企業(yè)表示,隨著國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高,公司面臨的環(huán)保壓力不斷加大,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了影響。但另一方面,從已上市中小板公司看,上市后實(shí)力的增強(qiáng),使一些公司在污染治理方面的積極性提升,應(yīng)對(duì)國(guó)家提高環(huán)保要求的能力不斷增強(qiáng)。并且,環(huán)保門檻的提高,還為其經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了一定的優(yōu)勢(shì),甚至帶來(lái)了并購(gòu)的機(jī)會(huì)。市場(chǎng)人士同時(shí)呼吁,對(duì)于中小制藥企業(yè)上市融資、解決環(huán)保資金不足的問(wèn)題,國(guó)家在政策等方面應(yīng)當(dāng)給出路,讓其在發(fā)展中改善環(huán)保節(jié)能狀況,而不是關(guān)上資本市場(chǎng)大門,使其無(wú)力自行解決產(chǎn)品項(xiàng)目高污染、高耗能問(wèn)題。