圖為矗立在鄭州市高新區(qū)街頭水龍頭雕塑 商報(bào)記者 王棣/攝
從去年年底開(kāi)始，幾乎所有的中國(guó)城市都陸續(xù)加入了自來(lái)水漲價(jià)的大合唱。上月初，河南周口、駐馬店舉行水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)；7月11日，洛陽(yáng)市公告將于當(dāng)月31日召開(kāi)水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)。
全國(guó)各地水價(jià)“漲”聲四起，鄭州水價(jià)是否會(huì)進(jìn)行調(diào)整？
昨日，記者從我省物價(jià)部門獲悉，鄭州市自來(lái)水總公司今年已經(jīng)向鄭州市物價(jià)局遞交了調(diào)價(jià)申請(qǐng)，而河南省價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)也對(duì)鄭州的自來(lái)水成本進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示水價(jià)與成本存在倒掛。
■一項(xiàng)調(diào)查
鄭州
自來(lái)水成本高過(guò)賣價(jià)
鄭州市物價(jià)局相關(guān)人士昨日表示，2005年，鄭州市進(jìn)行了最近的一次水價(jià)調(diào)整。2005年2月7日，鄭州市政府印發(fā)《鄭州市水價(jià)改革方案》稱，2007年鄭州市將對(duì)水價(jià)進(jìn)行再次調(diào)整，用來(lái)補(bǔ)償一戶一表改造費(fèi)用，為鄭州市實(shí)行階梯水價(jià)創(chuàng)造條件。
近幾年來(lái)，鄭州市自來(lái)水總公司每年都會(huì)向鄭州市物價(jià)局遞交調(diào)價(jià)申請(qǐng)，考慮到不同時(shí)期的價(jià)格指數(shù)，老百姓的收入等一系列問(wèn)題，即使在調(diào)價(jià)希望最大的2007年，調(diào)價(jià)也未得到實(shí)施。盡管鄭州市自來(lái)水總公司今年也提交了調(diào)價(jià)申請(qǐng)，能否得到批復(fù)還需省里來(lái)定。
據(jù)介紹，由于自來(lái)水屬于省管價(jià)格，水價(jià)調(diào)整需要省發(fā)改委批復(fù)后才能召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，目前鄭州市水價(jià)是否調(diào)整還需要等待省發(fā)改委最后拍板。
省發(fā)改委相關(guān)人士透露說(shuō)，目前河南省價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)已經(jīng)對(duì)鄭州市自來(lái)水總公司的生產(chǎn)成本進(jìn)行了全面的調(diào)查，這份調(diào)查報(bào)告將作為鄭州水價(jià)是否調(diào)整的依據(jù)。
該人士稱，成本調(diào)查的結(jié)果是，鄭州市自來(lái)水總公司生產(chǎn)自來(lái)水所需要成本，已高過(guò)了目前售價(jià)，存在著倒掛現(xiàn)象。
盡管該人士沒(méi)有透露鄭州市自來(lái)水調(diào)價(jià)會(huì)在何時(shí)進(jìn)行，但由于成本調(diào)查是召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的前奏，相信鄭州自來(lái)水調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)的召開(kāi)很快也會(huì)到來(lái)。
■一聲訴苦
“鄭州賣1噸水虧9毛”
盡管記者未見(jiàn)到鄭州市自來(lái)水總公司遞交的調(diào)價(jià)申請(qǐng)，其申請(qǐng)調(diào)價(jià)的理由卻基本可以預(yù)見(jiàn)。
去年9月18日至20日，在漯河舉行的“全省供水企業(yè)總經(jīng)理高峰論壇”上，各地供水企業(yè)總經(jīng)理大倒苦水，18家供水企業(yè)集體要求漲價(jià)。
“鄭州賣1噸水虧九毛”，當(dāng)時(shí)，鄭州市自來(lái)水總公司總經(jīng)理張湛軍介紹，以鄭州市自來(lái)水總公司為例，包括電費(fèi)、原水費(fèi)、凈水藥劑、人工成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用等在內(nèi)，自來(lái)水的每噸生產(chǎn)成本超過(guò)2.4元，而鄭州的平均水價(jià)只有每噸1.5元，也就是說(shuō)每生產(chǎn)1噸自來(lái)水就要虧損0.9元。
據(jù)了解，盡管目前用戶交納的水費(fèi)是2.4元/噸，但其中含有0.65元的污水處理費(fèi)、0.1元的附加費(fèi)、0.15元的水資源費(fèi)，市民交納的水費(fèi)真正交給自來(lái)水公司的，只是其中一部分。
此外，近期的媒體報(bào)道稱，1998年以來(lái)，自來(lái)水公司固定資產(chǎn)投資超過(guò)10億元，投資資金絕大部分是企業(yè)貸款。
截止到2008年2月底，自來(lái)水公司負(fù)債累累：欠市財(cái)政局近3億元，欠源水費(fèi)7000多萬(wàn)元，欠廠家材料款1400多萬(wàn)元，欠施工企業(yè)工程款700多萬(wàn)元等。
■一種建議
政府應(yīng)對(duì)企業(yè)補(bǔ)貼彌補(bǔ)虧損
對(duì)全國(guó)眾多城市進(jìn)行水價(jià)上調(diào)，不少城市居民認(rèn)為企業(yè)虧損不應(yīng)該完全讓市民埋單。
家住鄭州西郊的劉先生表示，盡管他知道鄭州市自來(lái)水總公司存在虧損，但這種虧損需要辯證地看待。
劉先生認(rèn)為，一是在城中村、拆遷安置小區(qū)，私采濫抽地下水成風(fēng)，使得自來(lái)水公司管網(wǎng)閑置，無(wú)形中帶來(lái)了不少虧損；此外，鄭州市自來(lái)水總公司曾投資一個(gè)多億在鄭東新區(qū)鋪設(shè)管網(wǎng)，因鄭東新區(qū)居民較少，回收成本必然需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，這必然會(huì)造成一定的虧損。
“這是由于政府的原因造成的虧損，應(yīng)該由政府埋單。”劉先生說(shuō)，因?yàn)樽詠?lái)水是公用事業(yè)產(chǎn)品，在企業(yè)遇到困難時(shí)，不應(yīng)該完全通過(guò)提價(jià)來(lái)解決，政府也應(yīng)該對(duì)企業(yè)給予一些補(bǔ)貼。
市民馬先生說(shuō)，只要幅度可以接受，上漲一點(diǎn)還是可以理解的。
此外，一些居民還認(rèn)為，即使水價(jià)要上調(diào)，也要本著政府、企業(yè)、居民各分擔(dān)一部分的原則進(jìn)行，不能一味地將成本壓力直接轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者頭上。
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