市水務(wù)局結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)村人畜飲水問(wèn)題當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,大力實(shí)施農(nóng)村飲水解困工程。全市有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和77個(gè)行政村被列為黑龍江省新農(nóng)村“百鄉(xiāng)千村”建設(shè)試點(diǎn),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照“輕重緩急、突出重點(diǎn)、分布實(shí)施”的原則,組織項(xiàng)目實(shí)施。 為做好人畜飲水工程建設(shè),市水務(wù)局成立了人飲工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織工作人員深入到鄉(xiāng)村開展調(diào)研,對(duì)村民有積極性、自籌能力強(qiáng)、能一次性吃上自來(lái)水的村屯盡量?jī)?yōu)先安排,對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)村的自然情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及水利工程現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。同時(shí),編制了《佳木斯市飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》《佳木斯市節(jié)水灌溉發(fā)展“十一五”規(guī)劃》《佳木斯市中小河流治理規(guī)劃》等,在進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí),做到遠(yuǎn)近結(jié)合,科學(xué)合理。針對(duì)農(nóng)村飲水安全及人畜飲水困難項(xiàng)目工程零星分布、點(diǎn)多面廣、實(shí)施難度較大和地方配套資金困難等問(wèn)題,多渠道爭(zhēng)取資金加大農(nóng)村人飲解困項(xiàng)目資金投入力度。同時(shí)要求各縣(市)區(qū)進(jìn)行一事一議,確保自籌資金到位,保證人飲工程按期開工。 農(nóng)村飲水工程投資渠道較多,包括扶貧資金,以工代賑,人畜飲水國(guó)債資金等,為保證資金的有效使用,他們加強(qiáng)了資金跟蹤審計(jì),首先是建前定位,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法,做到專戶存儲(chǔ),專人管理,??顚S茫黄浯问墙ㄖ斜O(jiān)督,對(duì)工程每一個(gè)環(huán)節(jié),都制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出;第三是建后檢查,工程竣工后,審計(jì)部門對(duì)資金使用情況全面進(jìn)行檢查審計(jì),建檔立案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)終身責(zé)任制。 為了保證工程進(jìn)度和質(zhì)量,市水務(wù)局召開了全市人畜飲水工程建設(shè)推進(jìn)會(huì),并實(shí)行了“四制”:即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)把“四關(guān)”,即設(shè)備材料質(zhì)量關(guān)、施工隊(duì)伍選擇關(guān)、建設(shè)期間質(zhì)量關(guān)、工程竣工驗(yàn)收關(guān)。 截至11月份,全市共完成飲水安全投資728萬(wàn)元,其中:國(guó)家補(bǔ)助338萬(wàn)元,地方及群眾自籌390萬(wàn)元,共打人畜飲水井26眼,解決了1.69萬(wàn)人的飲水安全及飲水問(wèn)題,提前一個(gè)月超額完成任務(wù),占年度計(jì)劃任務(wù)數(shù)的118%。11月,在全省水利廳組織的全省7大地市農(nóng)村飲水工程交叉互檢中,我市人畜飲水工程進(jìn)度列全省第一。
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