按照環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳對(duì)彭州市隆豐鎮(zhèn)村民反映中國(guó)石油四川石化有限責(zé)任公司環(huán)境污染群眾來(lái)信的批示,四川省環(huán)保廳責(zé)成成都市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)查處理。
調(diào)查報(bào)告顯示,四川石化1000萬(wàn)噸/年煉油、80萬(wàn)噸/乙烯煉化一體化項(xiàng)目位于彭州市隆豐鎮(zhèn),項(xiàng)目依法進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià),并通過(guò)了環(huán)境保護(hù)部審批。項(xiàng)目于2009年動(dòng)工,建設(shè)過(guò)程中按項(xiàng)目環(huán)評(píng)及四川石化基地規(guī)劃環(huán)評(píng)要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度和環(huán)境監(jiān)理制度,落實(shí)了管網(wǎng)可視化、防滲以及防止造成地下水影響等環(huán)保措施,對(duì)生產(chǎn)裝置及環(huán)保設(shè)施進(jìn)行了優(yōu)化。
成都市及彭州市政府十分重視四川石化項(xiàng)目,完成了四川石化基地防火林帶、四周600米綠色防護(hù)林帶及衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)農(nóng)戶搬遷工作。衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)的居民搬遷涉及丹景山、隆豐、葛仙山3個(gè)鎮(zhèn),共計(jì)3643戶、13228人;搬遷居民全部進(jìn)行集中安置,對(duì)集中安置點(diǎn)未建成的,采取發(fā)放過(guò)渡費(fèi)的辦法進(jìn)行補(bǔ)償。目前,四川石化項(xiàng)目600米衛(wèi)生防護(hù)距離紅線內(nèi)的居民全部實(shí)施了搬遷安置。
同時(shí),四川省、成都市以及彭州市三級(jí)環(huán)保部門聯(lián)動(dòng),采取駐廠監(jiān)管、周邊環(huán)境質(zhì)量情況加密監(jiān)測(cè)等措施,加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)管。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示:項(xiàng)目廠區(qū)周邊細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、一氧化碳及臭氧較同等天氣狀況下監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)異常,與成都市遠(yuǎn)郊市縣環(huán)境空氣質(zhì)量處于同一水平;硫化氫、非甲烷總烴、苯、甲苯、二甲苯小時(shí)濃度均達(dá)標(biāo);乙烯、乙烷數(shù)據(jù)平穩(wěn),丙烷、丙烯、異丁烷、正丁烷、異戊烷偶有檢出,檢出項(xiàng)目濃度無(wú)異常;TVOC參照《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》偶有超標(biāo),最大值超標(biāo)約0.78倍;其他有機(jī)項(xiàng)目無(wú)異常。
監(jiān)測(cè)的廠界噪聲結(jié)果顯示:項(xiàng)目晝間噪聲在59~70db(A)之間,夜間噪聲在58~72db(A)之間;造成噪聲超標(biāo)的主要原因是裝置與罐體吹掃以及鍋爐卸壓。項(xiàng)目生產(chǎn)裝置運(yùn)行平穩(wěn)后,其噪聲超標(biāo)值大幅下降。
針對(duì)此次舉報(bào),成都市環(huán)保局會(huì)同石化管委會(huì)、隆豐鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查顯示,投訴人反映的問(wèn)題與現(xiàn)場(chǎng)核查情況不符。
現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn):投訴人家養(yǎng)蜂場(chǎng)共計(jì)有蜜蜂6箱,現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)有蜜蜂死亡痕跡;其房屋西側(cè)有5株枇杷樹(shù),東南側(cè)約100米處有16株枇杷樹(shù),除一株干死之外,其余未見(jiàn)異常;其西南側(cè)靠近石化管廊處農(nóng)地種植天蘭葵、紫荊、桃樹(shù)以及房屋周圍種植的胡豆等未見(jiàn)異常。
針對(duì)項(xiàng)目短時(shí)間偶發(fā)噪聲等問(wèn)題,彭州市環(huán)保局已要求中國(guó)石油四川石化有限責(zé)任公司采取如下措施:一是嚴(yán)格控制裝置操作,減少系統(tǒng)波動(dòng);二是將火炬放空及卸壓實(shí)驗(yàn)盡量安排在白天,并提前告知周邊鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)、村、社等基層組織及時(shí)向群眾宣講,做好群眾工作;三是對(duì)部分穩(wěn)定噪聲源采取加裝隔音罩、消音設(shè)備等措施,削弱排放強(qiáng)度。
彭州市環(huán)保局工作人員也將調(diào)查處理情況向信訪人進(jìn)行了反饋。
下一步,四川省環(huán)保廳將繼續(xù)責(zé)成成都市環(huán)保局進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)檢查與監(jiān)管力度,督促企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理,切實(shí)維護(hù)好群眾的環(huán)境權(quán)益。積極配合當(dāng)?shù)卣龊脤?duì)信訪群眾的溝通解釋工作,及時(shí)化解矛盾。