2017年6月27日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》修改內(nèi)容,此次修改更好地結(jié)合了當(dāng)下的水污染和治理現(xiàn)狀,將進(jìn)一步鞏固治水成果,支持即將展開(kāi)的水污染防治行動(dòng)。
這次修改水污染防治法,有四大亮點(diǎn)勾勒出水路線圖,接下來(lái)東方園林將一一解析這四點(diǎn)。
河長(zhǎng)制首次被寫(xiě)入水污染防治法
據(jù)東方園林統(tǒng)計(jì)目前,我國(guó)不少地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了三級(jí)、四級(jí)甚至是五級(jí)河長(zhǎng)體系構(gòu)建,但這是河長(zhǎng)制首次被寫(xiě)入水污染防治法,確立了頂層制度地位。河長(zhǎng)制是河湖管理工作的一項(xiàng)制度創(chuàng)新,河長(zhǎng)制被寫(xiě)入法律有利于強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水污染防治和水環(huán)境治理的責(zé)任。
東方園林水治理專家表示,給河湖治理安個(gè)“父母官”,直接統(tǒng)籌各項(xiàng)治污工作,能夠有效解決水污染治理面臨的跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域、跨職責(zé)的問(wèn)題。在面臨“九龍治水”亂局之際,河長(zhǎng)制為我國(guó)治水工作注入了新動(dòng)力。
與排污許可證制度雙管齊下
東方園林了解到國(guó)家實(shí)行排污許可制度的相關(guān)規(guī)定也一并作出了修改。排污許可證制度旨在約束企業(yè)無(wú)償排污行為,目前正在全面推廣。值此之際,恰逢水污染防治法的修改,可謂是雙管齊下,從頂層設(shè)計(jì)方面實(shí)現(xiàn)水污染與水治理對(duì)接。
這標(biāo)志著“一證式”監(jiān)管序幕正式拉開(kāi),是進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)的舉措,也是根據(jù)水污染治理工作進(jìn)度作出的政策調(diào)整,完善了法律體系。
對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為“零容忍”
公開(kāi)的水污染防治法修改內(nèi)容中著重指出,要確保水污染物監(jiān)測(cè)以及其真實(shí)性和準(zhǔn)確性,并且禁止偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)。這就意味著,有關(guān)企事業(yè)單位以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
東方園林了解到,先前環(huán)保督查在各地掀起綠色執(zhí)法風(fēng)暴時(shí),就揪出了一些環(huán)境違法行為,包括環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假。環(huán)保部對(duì)此已經(jīng)表態(tài)稱,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為“零容忍”。
向水環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)變
修改后的水污染防治法添加了構(gòu)建流域水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制要求,實(shí)行四個(gè)“統(tǒng)一”措施,即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一防治。
從河長(zhǎng)制的確立到建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,我國(guó)環(huán)境治理的大方向正朝著綜合防治轉(zhuǎn)變。水污染防治工作的模式轉(zhuǎn)變尤為明顯,統(tǒng)籌流域治理,兼顧水生態(tài)修復(fù),不斷向水環(huán)境綜合治理靠攏的主題逐漸鮮明。
水污染防治修改的內(nèi)容還針對(duì)其它問(wèn)題做了補(bǔ)充或添加,加大了保護(hù)和改善水環(huán)境力度。其中,水環(huán)境防治向綜合治理轉(zhuǎn)變是一大利好。
對(duì)此,東方園林環(huán)境集團(tuán)表示,作為全國(guó)唯一的、真正的水環(huán)境綜合服務(wù)商,將利用最完善的產(chǎn)業(yè)鏈和獨(dú)特的“三位一體” +水務(wù)綜合治理理念,讓污染的河流清澈而美麗,讓大家再次感受“水清岸綠”。