
12月25日,水利部水資源司在深圳組織召開了水資源論證專題工作會議。會議的主要任務(wù)是,系統(tǒng)總結(jié)水資源論證工作實(shí)施六年來的工作經(jīng)驗(yàn),分析形勢,明確要求,部署任務(wù),在深入推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的同時,大力開展規(guī)劃水資源論證工作。
為促進(jìn)水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用,保障建設(shè)項(xiàng)目的合理用水要求,2002年,水利部和國家發(fā)展計(jì)劃委員會頒布了《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》(水利部令第15號),確立了建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。2002年新修訂的《水法》和2006年頒布的《取水許可和水資源費(fèi)征收使用管理辦法》(國務(wù)院令第460號)進(jìn)一步確立水資源論證制度的法律地位,從業(yè)單位資質(zhì)審批和水資源論證報(bào)告書審查成為國務(wù)院明確的兩項(xiàng)行政許可。
六年來,在各級水行政主管部門的共同努力下,水資源論證的制度和技術(shù)框架體系初步建立,論證工作的隊(duì)伍逐步壯大,論證的領(lǐng)域覆蓋到各行各業(yè),論證的范圍超越了傳統(tǒng)意義上取水許可范疇,水資源論證制度的實(shí)施,從決策源頭上有力地促進(jìn)了水資源的優(yōu)化配置、高效利用和有效保護(hù),成為水資源管理的重要制度,成為促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段。