環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青28日向媒體通報(bào)說，為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，環(huán)境保護(hù)部認(rèn)真兌現(xiàn)環(huán)評(píng)七項(xiàng)承諾，加快審批中央政策措施支持的符合擴(kuò)大內(nèi)需要求的建設(shè)項(xiàng)目，為拉動(dòng)內(nèi)需開辟“綠色通道”；對(duì)“兩高一資”（高能耗、高排放、資源型）建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決卡住，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，11月初，中央出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策措施，未來兩年投資將達(dá)4萬億元，出手之快、出拳之重，為多年來所少見。為避免走先污染后治理的老路，國家在宣布進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十大舉措后明確表示，總額4億萬元的投資將嚴(yán)格防止用于高耗能、高污染行業(yè)和低水平重復(fù)建設(shè)。在今年四季度新增1000億元中央投資中，投向節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)的資金達(dá)120億元。也就是說，走生態(tài)文明發(fā)展道路，已成為我國擴(kuò)大內(nèi)需政策的明確指向之一。難怪有人說，生態(tài)環(huán)境建設(shè)正在迎來“黃金期”。
直言不諱地說，我國持續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)高速增長，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，給環(huán)境造成了巨大的壓力，我國重點(diǎn)流域水污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。加之，近幾年，由于環(huán)保投入相對(duì)不足，以及一些地方領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀意識(shí)不強(qiáng)，特別是在招商引資上，沒有辯證認(rèn)識(shí)發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，甚至把降低環(huán)保、排污要求作為優(yōu)惠政策，總認(rèn)為“撿到籃子里都是菜”。結(jié)果造成我國的生態(tài)環(huán)境“邊治理、邊破壞，治理趕不上破壞”、“好轉(zhuǎn)與惡化并存”的特征和“局部好轉(zhuǎn)、整體惡化”的趨勢(shì)仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。
殊不知，生態(tài)環(huán)境破壞導(dǎo)致的污染使GDP每年損失13％，按照2006年我國GDP20萬億元來計(jì)算，每年因生態(tài)環(huán)境破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2.6萬億元，相當(dāng)于260個(gè)太湖流域生態(tài)治理投入，325個(gè)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理投入，433個(gè)塔里木河流域生態(tài)環(huán)境治理投入，是全國每年水土保持投入的1300倍。
大量現(xiàn)實(shí)一再告誡我們，這種靠拼資源、拼環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的方式必須摒棄，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式迫在眉睫。所以，黨的十七大報(bào)告明確要求，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，并明確提出要建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)。這既是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
“不竭澤而漁，不焚林而獵”，二千年前的韓非子早已給我們留下了古訓(xùn)。與其感嘆，不如實(shí)干！為避免4萬億投資再走先污染后治理老路。當(dāng)前一方面要正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。要懂得避開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)保，環(huán)保將會(huì)是無本之木；不抓環(huán)保發(fā)展經(jīng)濟(jì)，那發(fā)展經(jīng)濟(jì)也將成為一句空話，發(fā)展經(jīng)濟(jì)將會(huì)成為緣木求魚。因此，增強(qiáng)主動(dòng)適應(yīng)能力，切實(shí)把節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)持把壓小與上大結(jié)合起來，把淘汰落后產(chǎn)能與促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來。另一方面要嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入門檻，從源頭上控制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè)。除了要嚴(yán)禁審批國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目外，還要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。要立足我國國情，正確引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，形成有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的城鄉(xiāng)建設(shè)模式和消費(fèi)模式。
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