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水利部在整改落實(shí)階段集中力量解決突出問題
發(fā)布日期:2009/2/21 11:13:04
水利部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段中,集中力量解決突出問題,積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù),本著遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,做到整改落實(shí)項目明確、目標(biāo)和時限要求明確、措施明確、責(zé)任明確,并向廣大職工作出公開承諾,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動切實(shí)取得成效,成為廣大職工和群眾的“滿意工程”。

  一是邊學(xué)邊改,著力解決馬上能夠解決的突出問題。部黨組針對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段查找的突出問題,經(jīng)過認(rèn)真梳理,將具備條件、馬上能夠解決的問題,分為4個方面12項內(nèi)容作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間、即今年2月底前完成的整改落實(shí)任務(wù)。特別是為貫徹落實(shí)中央拉動內(nèi)需、保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略決策,加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保如期完成中央新增投資計劃,及時出臺了有關(guān)加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的《緊急通知》《實(shí)施方案》和《指導(dǎo)意見》,建立了領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和監(jiān)督檢查制度,把保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策的貫徹落到實(shí)處。針對去冬以來北方冬麥區(qū)的發(fā)生的特大干旱,在全力抓好抗旱保春灌的同時,積極推動《抗旱條例》頒布前的有關(guān)工作,使該條例于2月11日經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過,加快了我國抗旱工作法制化進(jìn)程。同時,為健全水利規(guī)章制度,完善水利規(guī)劃體系,完成了《海河、獨(dú)流減河、永定新河河口管理辦法》、《黑河干流水量調(diào)度辦法》的審查工作,提交部務(wù)會議審議;編制完成了全國及流域水資源綜合規(guī)劃、全國蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理規(guī)劃、南方崩崗治理規(guī)劃、長江干流河道采砂規(guī)劃、重要江河湖泊水功能區(qū)劃等重要規(guī)劃。

  二是立足當(dāng)前,力爭解決近期可以解決的問題。部黨組在整改落實(shí)方案中,將在2009年底力爭能夠解決的問題,梳理出7個方面28項內(nèi)容作為近期整改落實(shí)任務(wù)。明確,今年完成治淮19項骨干工程建設(shè)收尾工作,開工建設(shè)一批大型骨干水利工程,啟動重點(diǎn)中小河流治理試點(diǎn),開展100個縣山洪災(zāi)害防治試點(diǎn),解決6000萬人飲水安全問題,爭取規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固項目全部開工,完成20~30個大型灌區(qū)節(jié)水改造和中部四省139處大型排澇泵站改造,治理水土流失6萬平方公里,全面完成小水電代燃料試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),農(nóng)村小水電新增裝機(jī)300萬千萬左右等。同時,對水資源配置、節(jié)約和保護(hù),水利投融資體制、水管體制和農(nóng)業(yè)水價綜合改革,水法治建設(shè),基層基礎(chǔ)工作等方面的問題制定了年度整改落實(shí)措施。

  三是著眼長遠(yuǎn),著力建立水利科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。部黨組在整改落實(shí)方案中,從實(shí)際出發(fā),著眼長遠(yuǎn),將10個方面52項內(nèi)容作為常抓不懈的整改落實(shí)項目。明確要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在踐行和完善可持續(xù)發(fā)展治水思路上有新進(jìn)展;進(jìn)一步加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,在提高水利保障能力上有新跨越;進(jìn)一步加快解決涉及民生的水利問題,在推進(jìn)民生水利上有新成效;進(jìn)一步加強(qiáng)水資源配置、節(jié)約和保護(hù),在推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)上有新進(jìn)步;進(jìn)一步加大水利改革攻堅力度,在構(gòu)建水利科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制上有新突破;進(jìn)一步加強(qiáng)水法治建設(shè),在水利依法行政和增強(qiáng)政府執(zhí)行力上有新提高;進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作,在建立基層水利良性發(fā)展機(jī)制上有新成績;進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,在謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展上有新舉措;進(jìn)一步加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新,在提高水利工作科技水平上有新發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),在不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)水利科學(xué)發(fā)展能力上有新作為。通過實(shí)現(xiàn)以上“10個新”,確保水利科學(xué)發(fā)展上水平。
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