環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青昨日就“當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢(shì)和任務(wù)”接受中外記者專題采訪時(shí)表示,對(duì)不符合法律規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置了“防火墻”,歸納起來(lái)是“四個(gè)不批、三個(gè)嚴(yán)格”。
“四個(gè)不批”,即國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批;環(huán)境污染重,產(chǎn)品質(zhì)量低,能耗、物耗消耗高,特別是污染物排放不能達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不批;環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能要求的,盡管是好項(xiàng)目,但是當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量已經(jīng)不能滿足環(huán)境功能要求的,已經(jīng)沒(méi)有總量指標(biāo)了,也一律不批;建設(shè)項(xiàng)目如果位于自然保護(hù)區(qū)、核心區(qū)、緩沖區(qū)的項(xiàng)目一律不批。
“三個(gè)嚴(yán)格”,即嚴(yán)格限制涉及到飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的項(xiàng)目嚴(yán)格限制;嚴(yán)格控制高耗能,就是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中能耗、物耗、污染物排放量大,嚴(yán)格限制審批,并且要堅(jiān)決杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以所謂技術(shù)改造、拉動(dòng)內(nèi)需為名義上項(xiàng)目;第三個(gè)“嚴(yán)格”,嚴(yán)格按照總量控制的要求,把污染物排放總量作為區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的約束條件。
吳曉青介紹,環(huán)保部針對(duì)鐵路建設(shè)投資加快的新情況,主動(dòng)與鐵道部進(jìn)行溝通,探索建立現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估聯(lián)合審查的機(jī)制,加快項(xiàng)目的審批速度。在提高審批效率的同時(shí),對(duì)高耗能、高污染項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān),對(duì)存在環(huán)境隱患的總投資的1040億的14個(gè)化工、石化、鋼鐵、火電、造紙等項(xiàng)目實(shí)行了暫緩審批或者是不予批復(fù)。通過(guò)這些措施,有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍在記者會(huì)上表示,溫家寶總理在今年的《政府工作報(bào)告》中明確公布了2008年全國(guó)COD比2007年排放量下降了4.42%,二氧化硫排放量下降了5.95%,這是自2007年污染物總量開(kāi)始實(shí)現(xiàn)雙下降之后的又一個(gè)好的成績(jī)。取得這樣的成績(jī)可以歸結(jié)為五大原因。其中,支持節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策陸續(xù)到位,綠色信貸和綠色證券都得到了進(jìn)一步的加強(qiáng),同時(shí),中央財(cái)政還專門撥付了34億元資金來(lái)支付環(huán)保部門的能力建設(shè)。
張力軍說(shuō),環(huán)保部將在五方面加大對(duì)水污染的治理:第一,要進(jìn)行源頭控制,不符合規(guī)劃要求、不符合環(huán)境質(zhì)量要求、不符合總量控制要求的企業(yè),不能再建;第二,要推動(dòng)重點(diǎn)流域規(guī)劃的實(shí)施,重點(diǎn)是要建設(shè)一批城市污水處理廠、垃圾處理場(chǎng),并且要對(duì)河流實(shí)行綜合治理;第三,要解決農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題;第四,要保障飲水安全;第五,要加大考核力度,重點(diǎn)是中央要加大對(duì)省的考核力度,省要加大對(duì)各市縣的考核力度。