第一條 為加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水管理,保障農(nóng)村飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于水利部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕75號(hào))、《中華人民共和國(guó)水利部關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》(水農(nóng)〔2003〕503號(hào))、《中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部、衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕1752號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市范圍內(nèi)的村莊(含居民點(diǎn))、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)建設(shè)供水工程,并從事經(jīng)營(yíng)性供水活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)遵守本辦法。
第三條 縣級(jí)以上人民政府水行政管理部門為村鎮(zhèn)供水的行業(yè)主管部門,建立專門機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)供水管理工作。
建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、物價(jià)、工商等行政主管部門依照各自職責(zé)對(duì)村鎮(zhèn)供水的規(guī)劃建設(shè)、水源保護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 市、縣(區(qū))水行政管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)引導(dǎo)供水企業(yè)自愿成立供水協(xié)會(huì),供水協(xié)會(huì)的工作接受市、縣(區(qū))水行政管理部門監(jiān)督。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建村鎮(zhèn)供水企業(yè),必須符合下列條件方可開工建設(shè):
?。ㄒ唬┓袭?dāng)?shù)毓┧Y源規(guī)劃,并通過(guò)縣(區(qū))水行政管理部門的水資源論證;
?。ǘ┓洗彐?zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,取得規(guī)劃建設(shè)部門的《選址意見書》、《規(guī)劃許可證》和環(huán)境行政管理部門的環(huán)評(píng)手續(xù)。
第六條 新建、改建、擴(kuò)建村鎮(zhèn)供水企業(yè)必須符合國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定,由具備相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)和施工,并經(jīng)水行政管理部門辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
第七條 村鎮(zhèn)供水企業(yè)必須符合下列條件方可營(yíng)業(yè):
?。ㄒ唬┕┧こ掏ㄟ^(guò)水行政管理部門竣工驗(yàn)收;
?。ǘ┤〉盟姓芾聿块T核發(fā)的取水許可證;
?。ㄈ┤〉眯l(wèi)生行政管理部門的衛(wèi)生審核合格意見書和衛(wèi)生許可證;
?。ㄋ模┤〉霉ど绦姓芾聿块T核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第八條 村鎮(zhèn)供水企業(yè)必須遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┖侠硎褂盟Y源,使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水;
?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,提供符合標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水;
?。ㄈ┮勒諊?guó)家規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)部門核定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);
?。ㄋ模┘訌?qiáng)自來(lái)水設(shè)施的管理和維護(hù),確保正常供水。
第九條 村鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)對(duì)用水戶登記造冊(cè),與用水戶簽訂供用水協(xié)議。
第十條 村鎮(zhèn)供水企業(yè)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則,提出定價(jià)方案,報(bào)物價(jià)部門審批。
第十一條 村鎮(zhèn)供水企業(yè)要建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,嚴(yán)格操作規(guī)程;建立安全預(yù)警制度,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
第十二條 供水水源保護(hù)區(qū)由縣(區(qū))水行政管理部門會(huì)同環(huán)保、衛(wèi)生部門共同劃定。以庫(kù)塘、河流、泉水等地表水為供水水源時(shí),應(yīng)在取水區(qū)設(shè)置明顯標(biāo)志和保護(hù)告示,水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得修建可能對(duì)水源造成污染的工礦企業(yè)和廁所等設(shè)施;以地下水為水源時(shí),取水建筑物應(yīng)設(shè)保護(hù)設(shè)施,并以取水井的影響半徑為水源保護(hù)地。
第十三條 對(duì)造成水源變化、水質(zhì)污染和工程損壞的單位和個(gè)人,按“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)損壞、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,給予賠償,并且由承擔(dān)村鎮(zhèn)供水管理職責(zé)的有關(guān)部門,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法追究法律責(zé)任。
第十四條 村鎮(zhèn)供水水源的衛(wèi)生保護(hù)、管理及監(jiān)督,按《安徽省生活飲用水衛(wèi)生許可管理辦法》的規(guī)定,由衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。直接從事供水工作的人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)和取得衛(wèi)生部門頒發(fā)健康合格證后,方可上崗,并建立健康檔案。
村鎮(zhèn)供水單位要認(rèn)真做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,定期對(duì)水源水質(zhì)、凈化水質(zhì)、配水水質(zhì)等進(jìn)行必要地檢測(cè),并且每季度必須進(jìn)行一次常規(guī)指標(biāo)分析檢測(cè),每年進(jìn)行一次水質(zhì)全面分析檢測(cè)。檢驗(yàn)結(jié)果要存檔。
第十五條 村鎮(zhèn)供水企業(yè)根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)涉及的有關(guān)收費(fèi)比照實(shí)行扶持政策的通知》(皖政辦〔2008〕51號(hào))精神,享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十六條 各縣(區(qū))人民政府根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十七條 本辦法由市水行政管理部門負(fù)責(zé)解釋,自頒布之日起施行。