5月6日9時,沈陽市調(diào)整自來水價格和污水處理費征收標準聽證會如期舉行。聽證會就水價調(diào)整方案征求各方意見,雖然最終的調(diào)價方案要經(jīng)過有關部門批準后實施,但各方在水價上漲的大方向上沒有分歧,沈陽水價上漲已成定局。
疑問一 定9噸,合適嗎?
聽證代表張錦華說,加價用量的起點應當適應廣大居民的要求,而9噸水的標準是在2000年的一次會議上確定的,如今已經(jīng)有9年的時間,9噸水的加價起點已經(jīng)與如今居民用水量不相符合,應當適當提高階梯水價標準。聽證代表馬強民說,他對一個小區(qū)的200多戶居民調(diào)研發(fā)現(xiàn),一個三口之家的基本用水量一般都要超過9噸,建議應將9噸的基本水價提高到12噸。
疑問二 月查表,保準嗎?
“2月15日查的水表,3月15日是否也能保證查水表呢?”聽證代表張錦華拋出了自己的疑問。她表示,既然按照每個月9噸水為基本水價,就要求收費員在每個月的固定時間查看水表,多幾日少幾日既無法準確計量,又難保公平。這顯然給收費管理帶來了很大的困難。供水企業(yè)是否展開集中的水表查驗定針?新舊水價如何銜接?如何保證按月查表?張錦華表示,這些問題都需要供水企業(yè)提前擬定調(diào)價細則,以避免新的水量糾紛,同時也要求收費員按期及時抄表,加大相關方面管理。
疑問三 按人口,可以嗎?
“實行階梯水價來嚴格控制水資源是可以理解的,但按照每戶9噸的標準則有些不夠科學,應按照實際居住的人數(shù),以戶籍人口作為統(tǒng)計的依據(jù),武漢等城市采用這種計量方式。”聽證代表壽雅文說,單純的按戶計算是不合理的,這樣對人口較多的家庭來說不公平,3口之家和5口之家在用水量上相差很多,但卻都要按照9噸的標準來計算,無形中會加重一部分家庭的負擔。
建議一 降低特業(yè)水費標準
聽證代表馬強民建議,應提高工業(yè)和行政事業(yè)單位的水價,尤其是行政事業(yè)單位,其用水隨意性較大,且節(jié)水意識有待提高。
“對于浴池等特殊行業(yè)提價也要區(qū)別對待,像洗浴、游泳等與百姓的生活密切相關的行業(yè),應實行較低的水價。雖然此次提價居民用水只提高了0.5元,但洗浴等行業(yè)調(diào)整較高,勢必也會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。在對社區(qū)210戶居民的調(diào)查測算中,調(diào)價后每戶將增加50元支出。”
建議二 大眾浴池執(zhí)行低價
方案規(guī)定,洗浴業(yè)與洗車業(yè)、純凈水生產(chǎn)業(yè)同被歸為特業(yè)用水,價格統(tǒng)一調(diào)整為13.5元。對此,很多代表表示應當適當降低洗浴業(yè)水價。聽證代表王秀華說,對于百姓浴池,因其主要面向大眾普通消費群體,所以應當考慮降低標準。
建議三 階梯水價以年計量
還有人建議,以年為計量段,再進行差價補償?shù)姆绞?,但具體計量方式還可進行詳盡的調(diào)研。“這樣對于消費者來說,可能在某個月份超標使用,但在個別月份使用又會達不到標準,這樣總體算下來,或許并不會超過階梯水價的標準。”
根據(jù)此前公布的水價調(diào)整方案,沈陽市居民用水價格將由現(xiàn)在的1.9元/噸上調(diào)至2.4元/噸,每噸上漲了5角錢(自來水價格上漲0.40元/噸,污水處理費上漲0.10元/噸)。工業(yè)用水由每噸2.1元上調(diào)至3.4元,行政事業(yè)單位的用水價格從每噸2.2元上調(diào)到3.5元,經(jīng)營服務行業(yè)用水由每噸2.9元上調(diào)到4元。
另外,首次實行階梯式水價也列入了聽證方案當中,每戶每月在9噸以內(nèi)執(zhí)行基本水價,即調(diào)整后的2.4元/噸;超過9噸-15噸以內(nèi),執(zhí)行1.5倍水價,即3.3元/噸;超過15噸以上執(zhí)行2倍水價,即4.2元/噸(加價不含污水處理費)。
據(jù)估算,一個三口之家每月用水量在9噸左右。調(diào)整后,一個家庭每月在水費上多支出4.5元,一年多支出54元。