銀川７月３０日電（記者姜雪城、羅博）位于中國西北干旱地區(qū)的寧夏回族自治區(qū)正在大力實施一項新的治水模式——水權(quán)轉(zhuǎn)換，意在把農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)約下來的水量指標用于滿足工業(yè)項目新增用水需求，以緩和當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)爭水矛盾。
寧夏地處西北干旱、半干旱地區(qū)，多年平均降水量僅２８９毫米，當(dāng)?shù)厮Y源嚴重匱乏，經(jīng)濟社會發(fā)展完全依賴于黃河，而加上國家分配的年可耗用４０億立方米的黃河水量，每年全區(qū)可利用水資源總量只有４１．５億立方米，人均占有量６８７立方米，約為全國平均值的１／３。
寧夏水利廳高級工程師張恭說，近年來隨著寧夏依托豐富的煤炭資源大力發(fā)展火力發(fā)電，用水需求陡增，如何在取水指標短期內(nèi)無法突破的前提下，實現(xiàn)黃河滾滾東流與地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的雙贏，成為黃河水資源管理的急迫問題。
寧夏每年所用黃河水的９３％以上都流進了中北部灌區(qū)農(nóng)田里，由于投資不足，灌區(qū)工程老化失修，農(nóng)業(yè)灌溉用水損失嚴重。經(jīng)測算，目前寧夏黃河灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水效益每立方米還不到一元，而用于工業(yè)可以達到５７．９元。
經(jīng)水利部黃河水利委員會批準，２００３年寧夏率先在黃河流域啟動跨行業(yè)水權(quán)轉(zhuǎn)換試點工作，即由用水工業(yè)項目投資黃河灌區(qū)節(jié)水改造工程，在不突破黃河年度分水指標的前提下，把農(nóng)業(yè)節(jié)約下來的水量指標用于新增用水需求。
根據(jù)規(guī)劃，預(yù)計到２０１０年農(nóng)業(yè)可向?qū)帠|能源化工基地節(jié)約轉(zhuǎn)換水量３．３億立方米。先期上馬實施的靈武火電廠等３個水權(quán)轉(zhuǎn)換項目，計劃年轉(zhuǎn)換水量５３９０萬立方米，估算節(jié)水改造工程總投資１．５億元，目前已完成投資１．３６億元，砌護干渠６０公里、支斗渠１８３公里，配套建筑物２３２４座。
“水權(quán)轉(zhuǎn)換思路很有創(chuàng)新性”，華電靈武火電廠副總經(jīng)理韓超說，實施水權(quán)轉(zhuǎn)換，工業(yè)投資農(nóng)業(yè)節(jié)水改造，農(nóng)業(yè)節(jié)水用于工業(yè)，這不失為一條解決水資源短缺矛盾、提高水資源利用效率和效益的好路子。
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