國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地要切實(shí)
做好城市供水價格管理工作
為指導(dǎo)各地有序推進(jìn)水價改革，近日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好城市供水價格管理工作有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地在推進(jìn)水價改革過程中要嚴(yán)格履行水價調(diào)整程序，充分考慮社會承受能力，尤其要做好低收入家庭的保障工作，保障其基本生活水平不降低。
《通知》要求，水價調(diào)整要以建立有利于促進(jìn)節(jié)約用水、合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價形成機(jī)制為目標(biāo)，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用；要合理把握水價調(diào)整的力度和時機(jī)，防止集中出臺調(diào)價項(xiàng)目。水價矛盾積累較大的地區(qū)，要統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)，分步到位；要重點(diǎn)緩解污水處理費(fèi)偏低問題，促進(jìn)水污染防治和污水處理行業(yè)健康發(fā)展。
《通知》要求各地要加強(qiáng)對城市供水定價成本的監(jiān)審工作，完善成本約束機(jī)制，促使供水企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和強(qiáng)化自我約束，嚴(yán)格控制人員的不合理增長，著力降低管網(wǎng)漏損，抑制不合理的成本支出；要嚴(yán)格履行水價調(diào)整程序，依法履行聽證制度，充分聽取社會各方面的意見，提高水價決策的透明度。
《通知》要求要理順?biāo)畠r結(jié)構(gòu)，逐步將城市供水價格簡化為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水三類，實(shí)現(xiàn)商業(yè)用水與工業(yè)用水同價，公平負(fù)擔(dān)，促進(jìn)節(jié)約用水。要理順再生水與城市供水的比價關(guān)系，鼓勵再生水的使用。
《通知》要求要切實(shí)做好對低收入家庭的保障工作。要積極推行居民生活用水階梯式水價制度，合理確定不同級別的水量基數(shù)和比價，減少水價調(diào)整對低收入家庭的影響。各地在調(diào)整水價時要充分考慮低收入家庭的承受能力。要結(jié)合價格總水平變化，對低收入家庭因地制宜地采取提高低保標(biāo)準(zhǔn)、增加補(bǔ)貼等多種方式，保障其基本生活水平不降低。
《通知》強(qiáng)調(diào)，水價調(diào)整涉及面廣，社會影響大，各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，審慎決策，把握水價調(diào)整時機(jī)，統(tǒng)籌考慮與其他價格改革的銜接，穩(wěn)妥地做好水價改革工作。
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