松花江作為流經(jīng)黑龍江、吉林兩省大部分地區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)的河流,被沿岸居民稱為母親河。但是,近年來,母親河的污染防治工作不容樂觀。鐘杰委員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),沿江一些城市污水處理廠建設(shè)不足,生產(chǎn)、生活污水直排松花江。“2005年的水污染和2010年的化工桶事件,更是給松花江的治理敲響了警鐘。”
“但也必須看到,各級(jí)政府在積極想辦法提高松花江沿岸城市的污水處理水平。”鐘杰給記者展示了這樣一組數(shù)據(jù),“十一五”期間,黑龍江共開工建設(shè)了89座污水處理廠,目前已建成47座,加上“十五”期間建成的6座污水處理廠,全省污水處理總規(guī)模達(dá)到290.8萬立方米/日。經(jīng)評(píng)估,“十一五”期間,松花江流域水質(zhì)持續(xù)改善,溶解氧指標(biāo)處于一類水體水平。水生生物監(jiān)測(cè)結(jié)果也表明,松花江干流哈爾濱、佳木斯江段的水質(zhì)已由“十五”期間重度污染轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;輕度污染”,局部江段可滿足珍貴魚類繁衍,鱘魚和鰲花等稀有魚類再現(xiàn)松花江中。
污水處理廠建設(shè)有效推動(dòng)了松花江的防污治理,為此,黑龍江省提出:“十二五”期間,全省79個(gè)縣級(jí)以上城市和40個(gè)3萬人口以上城鎮(zhèn)全部建成污水處理廠。計(jì)劃新建污水處理廠項(xiàng)目212個(gè),再生利用設(shè)施項(xiàng)目38個(gè),新建污水處置項(xiàng)目49個(gè),預(yù)計(jì)總投資171.37億元。
“在計(jì)劃新建的212個(gè)污水處理廠中,有164個(gè)項(xiàng)目日處理規(guī)模在1萬噸以下(含1萬噸)。”鐘杰坦言,污水處理廠項(xiàng)目相對(duì)成本高,效益差,產(chǎn)業(yè)化程度低,建設(shè)和運(yùn)營(yíng)任務(wù)大都落到地方政府身上。“我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目所在縣(市)政府財(cái)力有限,地方自籌資金的壓力很大,勢(shì)必影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。”
鐘杰建議, “十二五”期間,國(guó)家繼續(xù)大力投入松花江流域水污染防治工作,尤其是在沿江城市污水處理廠建設(shè)方面給地方政府以支持。“我建議,國(guó)家對(duì)污水處理項(xiàng)目的投資比例進(jìn)一步提高,由"十一五"期間的40%提高到"十二五"期間的50%~60%,這樣會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)地方政府建設(shè)污水處理廠的積極性。”