4月27日,哈爾濱市十四屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議聽取了市政府關(guān)于《哈爾濱市城市排水與污水處理?xiàng)l例(草案)》的說明?!稐l例(草案)》規(guī)定,從事餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位排放污水,應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。
新城區(qū)建設(shè)排水設(shè)施應(yīng)實(shí)行雨水、污水分流
據(jù)悉,《條例(草案)》在適用范圍上將新區(qū)一并納入?!稐l例(草案)》規(guī)定,新城區(qū)建設(shè)排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流;舊城區(qū)具備條件的,應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和排水與污水處理規(guī)劃要求,有計(jì)劃地實(shí)施雨水、污水分流改造。
針對(duì)現(xiàn)實(shí)中由于產(chǎn)權(quán)人搬遷、滅失或者放棄管理,造成排水設(shè)施因無人管護(hù)而損壞、丟棄、不能正常使用,甚至引發(fā)安全事故等問題,《條例(草案)》規(guī)定,無人管理的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)由所在地承擔(dān)行政監(jiān)督管理職能的排水主管部門組織相關(guān)單位進(jìn)行鑒定,確認(rèn)責(zé)任人。經(jīng)鑒定確認(rèn)的無主排水設(shè)施,具備排水正常使用功能的,由城市排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位進(jìn)行管護(hù);不具備排水正常使用功能的,由財(cái)政主管部門核撥費(fèi)用,城市排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位修繕和改造后納入城市排水設(shè)施統(tǒng)一管理。
餐飲單位排放污水應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取許可證
《條例(草案)》規(guī)定,從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)向城市排水設(shè)施直接或者間接排放污水的,應(yīng)當(dāng)依法向排水主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證(以下簡稱排水許可證),并按照規(guī)定排放污水。
排水主管部門委托的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測,建立監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測,如實(shí)提供有關(guān)材料。
餐飲、汽車修理、洗車、建設(shè)工程施工等產(chǎn)生油脂或者泥沙的單位,應(yīng)當(dāng)配建油水分離器或者沉砂池等污水預(yù)處理設(shè)施。
排放污水應(yīng)繳納污水處理費(fèi)
針對(duì)污水處理方面,《條例(草案)》規(guī)定,城市污水污泥應(yīng)當(dāng)集中處理。污水處理設(shè)施投入運(yùn)行后,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證處理后的水質(zhì)、污泥符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自降低污水處理等級(jí)。運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)污泥進(jìn)行處理處置,對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤記錄,定期向排水主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。向城市污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)。污水處理費(fèi)由排水主管部門負(fù)責(zé)征收。污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置,不得挪作他用。
自建排水設(shè)施擅自接入公共排水管網(wǎng)最高罰十萬元
《條例(草案)》規(guī)定,自建排水設(shè)施擅自接入公共排水管網(wǎng)的,處以十萬元以下罰款;拒接接受排水監(jiān)測或者提供虛假材料的,處以兩萬元以下罰款;未配建相應(yīng)的污水預(yù)處理設(shè)施或者配建設(shè)施不能正常運(yùn)行的,處以五萬元以下罰款。
此外,圈占、覆蓋檢查井、排水管道進(jìn)出口、雨水篦的;占?jí)?、堵塞、掩埋、穿鑿、損毀城市排水設(shè)施及排水泵站配套電纜的;向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物或者排放易燃、易爆、有毒有害等物質(zhì)的;向城市排水設(shè)施排放油污、有害氣體的;在城市排水設(shè)施安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)濫墾濫種、截流取水,明火作業(yè)或者堆放物料、雜物等的;在城市排水管線垂直地面上安全防護(hù)區(qū)內(nèi)種植影響管線安全的樹種、敷設(shè)線桿、安裝廣告牌基樁的;擅自啟閉城市排水設(shè)施閘門的;穿越城市排水管網(wǎng)、檢查井、雨水井敷設(shè)工程管線的;破壞、盜竊、收購城市排水設(shè)施等危及城市排水設(shè)施安全的行為,由排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的,處以五千元以上五萬元以下罰款。