1月3日記者獲悉,《甘肅省濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》經(jīng)省政府同意印發(fā)實(shí)施?!斗桨浮访鞔_提出,我省將實(shí)行濕地面積總量管控,到2020年,全省濕地面積不低于2535萬畝。
《方案》提出,到2020年,全省濕地面積不低于2535萬畝,其中,自然濕地面積不低于2463.60萬畝,新增濕地面積9.45萬畝,濕地保護(hù)率達(dá)到60%以上,濕地野生動植物種群數(shù)量顯著增加。全省將在完成各類濕地落界的基礎(chǔ)上,確定濕地保護(hù)紅線,制定管理辦法,進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。建立濕地分級體系,將全省濕地劃分為國家重要濕地(含國際重要濕地)、省級重要濕地和一般濕地,列入不同級別濕地名錄,并建立定期更新的分級動態(tài)管理體系。明晰國家重要濕地、省級重要濕地和一般濕地的事權(quán)劃分,認(rèn)定后的重要濕地設(shè)立標(biāo)示牌,標(biāo)明濕地面積、類型、四至范圍、主要保護(hù)物種、保護(hù)修復(fù)目標(biāo)、主管部門和管理單位、舉報電話等。各地濕地保護(hù)管理部門要通過申報設(shè)立國家公園、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等方式加強(qiáng)國家和省級重要濕地保護(hù)。
《方案》提出,全省要實(shí)行濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。經(jīng)批準(zhǔn)征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的,用地單位要按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則,負(fù)責(zé)恢復(fù)或重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦?,確保濕地面積不減少。到2020年,國家和省級重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于80%,水鳥種類不低于110種,全省濕地野生動植物種群數(shù)量維持穩(wěn)定。地方各級政府和濕地保護(hù)管理部門要將濕地面積、濕地保護(hù)率、濕地生態(tài)狀況等保護(hù)成效指標(biāo)納入本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核等制度體系,層層簽訂生態(tài)文明考核責(zé)任書(濕地),建立健全獎勵機(jī)制和終身追責(zé)機(jī)制。禁止擅自征收、占用國家和省級重要濕地,在保護(hù)的前提下合理利用一般濕地;禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間,已侵占的要限期予以恢復(fù);禁止開(圍)墾、填埋、排干濕地;禁止永久性截斷濕地水源;禁止向濕地超標(biāo)排放污染物;禁止對濕地野生動物棲息地和魚類洄游通道造成破壞;禁止破壞濕地及其生態(tài)功能的其他活動。
此外,全省要建立和完善濕地生態(tài)補(bǔ)償措施,對流域上游和重要生態(tài)功能區(qū)因承擔(dān)保護(hù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)展受限制的進(jìn)行補(bǔ)償,對候鳥遷飛線路上的重要濕地因鳥類等野生動物保護(hù)造成損失的給予補(bǔ)償,率先在國家級濕地自然保護(hù)區(qū)和國家重要濕地開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。