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四川省綿陽市水污染防治條例 7月1日起施行
發(fā)布日期:2018/4/27 10:09:00

   《綿陽市水污染防治條例》已于2017年12月26日由綿陽市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第八會議通過,2018年3月29日經(jīng)四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2018年7月1日起施行。詳情如下:

 
 
  綿陽市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
 
 ?。ǖ?號)
 
 
  《綿陽市水污染防治條例》已于2017年12月26日由綿陽市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第八會議通過,2018年3月29日經(jīng)四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2018年7月1日起施行。
 
 
  特此公告。
 
 
  綿陽市人民代表大會常務(wù)委員會
 
 
  2018年4月25日
 
 
  綿陽市水污染防治條例
 
 
 ?。?017年12月26日綿陽市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過,2018年3月29日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn))
 
 
  目 錄
 
 
  第一章 總則
 
 
  第二章 水污染防治規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)
 
 
  第三章 水污染防治監(jiān)督管理
 
 
  第四章 水污染防治措施
 
 
  第五章 飲用水水源和其他重要功能水體保護
 
 
  第六章 水環(huán)境風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急處置
 
 
  第七章 法律責(zé)任
 
 
  第八章 附則
 
 
  第一章 總 則
 
 
  第一條  為了保護和改善水環(huán)境,防治水污染,保護水生態(tài),保障飲用水安全,維護公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《四川省環(huán)境保護條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合綿陽市實際,制定本條例。
 
 
  第二條 本條例適用于綿陽市行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、水庫、塘堰、渠道等地表水體和地下水體的污染防治。
 
 
  第三條  水污染防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,優(yōu)先保護飲用水水源,嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,防治農(nóng)業(yè)面源污染,積極推進生態(tài)治理工程建設(shè),預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
 
 
  第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
 
 
  市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)及時采取措施防治水污染。
 
 
  第五條  市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下級人民政府及其有關(guān)部門依法履行水污染防治職責(zé)。
 
 
  水行政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、國土資源、衛(wèi)生等主管部門,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法履行水污染防治職責(zé)。
 
 
  第六條  市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立河長制,分級分段組織、領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、水庫等的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。
 
 
  江河、湖泊、水庫所在地建立村級巡河員制度。
 
 
  縣(市、區(qū))人民政府可以通過安排公益性崗位或者購買服務(wù)等方式安排專職巡河員。
 
 
  第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立水污染防治工作的聯(lián)席會議制度,組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)水污染防治工作,決定水污染防治的重大事項。
 
 
  第八條  市人民政府應(yīng)當(dāng)建立水環(huán)境保護督察制度,對縣(市、區(qū))人民政府執(zhí)行水環(huán)境保護法律法規(guī)、貫徹水環(huán)境保護決策部署、落實河長制、加強水污染防治和解決水環(huán)境突出問題等工作情況進行督察。
 
 
  第九條  市人民政府應(yīng)當(dāng)建立水環(huán)境生態(tài)保護補償機制??梢酝ㄟ^財政轉(zhuǎn)移支付、流域水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳等方式,建立對飲用水水源保護區(qū)、江河、水庫上游地區(qū)以及有關(guān)重點生態(tài)功能區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護補償制度。
 
 
  第十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實水污染防治責(zé)任,防治水環(huán)境污染,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
 
 
  第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強水環(huán)境保護的宣傳教育,增強公民水環(huán)境保護意識。
 
 
  鼓勵村(居)民委員會將水環(huán)境保護的有關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約,引導(dǎo)村(居)民依法有序參與水環(huán)境保護活動。
 
 
  第二章 水污染防治規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)
 
 
  第十二條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的江河、湖泊流域水污染防治規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域水污染防治規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃要求,制定年度實施方案,并向社會公開。
 
 
  環(huán)境保護、水行政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、國土資源、衛(wèi)生等主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)水污染防治規(guī)劃和年度實施方案的要求,組織編制本部門的年度實施方案,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
 
 
  第十三條  排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,收集和處理產(chǎn)生的全部廢水,防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理,不得稀釋排放。
 
 
  工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施,安裝自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。
 
 
  向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行預(yù)處理,達到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。
 
 
  第十四條  市、縣(市、區(qū))人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照雨污分流的原則,組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),并加強對污水集中處理設(shè)施運營的監(jiān)督管理。
 
 
  綿陽市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建和擴建污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),市、區(qū)建設(shè)主管部門在初步設(shè)計審查時,應(yīng)當(dāng)征求市排水主管部門的意見。
 
 
  各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建、改建和擴建污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),縣(市)建設(shè)主管部門在初步設(shè)計審查時,應(yīng)當(dāng)征求縣(市)排水主管部門的意見。
 
 
  第十五條  城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施未覆蓋的居民聚集區(qū)、旅游風(fēng)景點、鄉(xiāng)村旅游點、康養(yǎng)中心、獨立工礦區(qū)等排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)建設(shè)水污染處理設(shè)施。排放水污染物,不得超過國家或者四川省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。
 
 
  排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者委托環(huán)境服務(wù)機構(gòu)實施污染治理或者運營其污染治理設(shè)施的,不免除其自身的污染防治責(zé)任。
 
 
  第十六條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局,要求造成水污染的企業(yè)進行相應(yīng)技術(shù)改造,采取綜合防治措施,提高水的重復(fù)利用率,減少廢水和污染物排放量。
 
 
  鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者開展污水處理設(shè)施科技創(chuàng)新,申報技術(shù)研究項目。
 
 
  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量、總量控制指標(biāo)和重點水污染物變化情況,按照國家或者四川省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和水功能區(qū)核定的納污能力,對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施進行相應(yīng)技術(shù)改造。
 
 
  第十七條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)逐步加大財政投入,通過財政預(yù)算和其他渠道整合、籌集資金,統(tǒng)籌安排建設(shè)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高本行政區(qū)域污水的收集率和處理率。
 
 
  第三章 水污染防治監(jiān)督管理
 
 
  第十八條 新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。
 
 
  建設(shè)單位在江河、湖泊、水庫、渠道新建、改建、擴建排污口的,應(yīng)當(dāng)取得有管理權(quán)限的水行政主管部門同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,環(huán)境保護主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。
 
 
  建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求。
 
 
  第十九條 對重點水污染物排放實施總量控制制度。
 
 
  市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)上級下達的削減和控制重點水污染物排放總量指標(biāo),結(jié)合本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況,編制本行政區(qū)域的重點水污染物排放總量控制指標(biāo)、削減計劃和分解方案,報同級人民政府批準(zhǔn)并下達實施。
 
 
  排放重點水污染物的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定獲得總量控制指標(biāo),不得超過經(jīng)核定的控制指標(biāo)排放。
 
 
  第二十條 依法實施排污許可證管理制度。
 
 
  直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位,也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。
 
 
  禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放廢水、污水。
 
 
  第二十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位,保障基本生態(tài)用水,維護水體的生態(tài)功能。
 
 
  市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護等有關(guān)部門,制定涪江、安昌河等重要河流、武都水庫等重要水庫的水量分配、調(diào)度方案。
 
 
  水電站運營單位、水庫管理單位和引水工程管理單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行水量分配、調(diào)度方案。
 
 
  第二十二條 市人民政府環(huán)境保護主管部門會同水行政主管部門依法建立水環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期對涪江、安昌河、芙蓉溪、平通河、通口河、梓江、凱江、魏城河、木龍河等重點河流和魯班水庫、燕兒河水庫、沉抗水庫等重點水庫的水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制,并定期向社會公布監(jiān)測結(jié)果。
 
 
  縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)實際情況建立水環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對重點河流和水庫進行監(jiān)測。
 
 
  第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立排水管網(wǎng)檔案管理制度。對已建成的排水管網(wǎng)進行全面排查,繪制管網(wǎng)分布圖,分類建檔;對正在建設(shè)的排水管網(wǎng),應(yīng)當(dāng)同步繪制管網(wǎng)分布圖,并及時歸檔。
 
 
  第二十四條 縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護和國土資源、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立巡查制度,對水環(huán)境情況進行日常巡查。
 
 
  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護和國土資源、水行政主管部門做好水環(huán)境現(xiàn)場巡查工作。
 
 
  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會在日常工作中發(fā)現(xiàn)污染水環(huán)境的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時制止并向有關(guān)部門報告。
 
 
  第四章 水污染防治措施
 
 
  第二十五條向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置排污口。
 
 
  設(shè)置排污口的單位應(yīng)當(dāng)將排污口的地理坐標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任人等信息報市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門備案。在江河、湖泊、水庫、渠道設(shè)置排污口的,還應(yīng)當(dāng)同時報市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門備案。
 
 
  在江河、湖泊設(shè)置排污口的,設(shè)置排污口的單位應(yīng)當(dāng)在排污口設(shè)置標(biāo)志牌。標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)載明排污口的地理坐標(biāo)、設(shè)置排污口的單位及責(zé)任人、市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護主管部門的舉報電話等信息,接受社會監(jiān)督。
 
 
  環(huán)境保護、發(fā)改、建設(shè)和水行政等主管部門應(yīng)當(dāng)建立排污口信息共享機制。
 
 
  第二十六條 禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。
 
 
  禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。
 
 
  第二十七條 禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。
 
 
  禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。
 
 
  存放可溶性劇毒廢渣的場所,應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏、防流失的措施。
 
 
  第二十八條 禁止在江河、湖泊、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。
 
 
  第二十九條 禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。
 
 
  第三十條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位,應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。
 
 
  市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。
 
 
  進水水質(zhì)或水量異常時,城鎮(zhèn)污水集中處理運營單位應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案,并向建設(shè)和環(huán)境保護主管部門報告。建設(shè)和環(huán)境保護等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時進行排查、處置。
 
 
  第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)采取措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥,推廣測土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥,控制化肥和農(nóng)藥的過量使用,防止造成水污染。
 
 
  縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村設(shè)置農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物回收點,按規(guī)定進行統(tǒng)一回收處置。
 
 
  禁止在飲用水水源保護區(qū)、河道及水庫、塘堰、渠道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器具。
 
 
  第三十二條 畜禽專業(yè)養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖污染防治配套設(shè)施,并保證設(shè)施正常運行,或者委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處置,確保水污染物達標(biāo)排放。
 
 
  市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對畜禽養(yǎng)殖的污染防治進行指導(dǎo)和服務(wù),依法制止違法行為。
 
 
  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理和巡視檢查,發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染水環(huán)境行為,應(yīng)當(dāng)及時制止和報告。
 
 
  第三十三條 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)遵守漁業(yè)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理使用飼料、藥物等投入品,不得造成水環(huán)境污染。
 
 
  淡水池塘養(yǎng)殖向水環(huán)境排放廢水的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放要求。
 
 
  第三十四條 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事投糞養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。
 
 
  禁止在飲用水水源二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)及其他江河、湖泊、水庫、塘堰中從事投糞養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動。
 
 
  第三十五條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的江河、水庫等水域漂浮物的清理處置,保持水面清潔。
 
 
  水電站運營單位應(yīng)當(dāng)及時清除大壩(水閘)管理范圍內(nèi)的水面漂浮物,保持水面清潔。
 
 
  第三十六條 水電站運營單位、水庫管理單位需要排放庫底水體的,應(yīng)當(dāng)制定泄流方案和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣(市、區(qū))人民政府備案。
 
 
  在非汛期排放庫底水體的,水電站運營單位、水庫管理單位應(yīng)當(dāng)在七日前向所在地縣(市、區(qū))人民政府報告??h(市、區(qū))人民政府接到報告后,應(yīng)當(dāng)核實情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備,并通報下游可能受影響地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府。
 
 
  第三十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要,組織開展江河、湖泊、濕地保護與修復(fù),因地制宜建設(shè)人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護工程,整治黑臭水體,提高流域環(huán)境資源承載能力。
 
 
  從事開發(fā)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護水域岸線,保證流域水環(huán)境質(zhì)量符合水環(huán)境影響評價的要求,維護流域生態(tài)環(huán)境功能,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。
 
 
  第五章 飲用水水源和其他重要功能水體保護
 
 
  第三十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源的管理工作,科學(xué)規(guī)劃,合理布局飲用水水源地,發(fā)展規(guī)模集中供水。
 
 
  對依法劃定的飲用水水源保護區(qū)、飲用水備用水源或者應(yīng)急水源,開展飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作。
 
 
  第三十九條 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和供水單位應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護責(zé)任制,按照屬地管理的原則,加強日常管理,確保飲用水水源的安全。
 
 
  第四十條 市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護、國土資源、水行政等相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,應(yīng)當(dāng)加強地下水環(huán)境風(fēng)險管理。
 
 
  化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等運營、管理單位,應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施,并建設(shè)地下水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測,防止地下水污染。
 
 
  加油站等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲漏等其他有效措施,并進行防滲漏監(jiān)測,防止地下水污染。
 
 
  禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
 
 
  第四十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府可以對風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體劃定保護區(qū),并采取措施,保證保護區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
 
 
  在風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi),不得新建排污口。在保護區(qū)附近新建排污口,應(yīng)當(dāng)保證保護區(qū)水體不受污染。
 
 
  第六章 水環(huán)境風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急處置
 
 
  第四十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立水污染排放自動監(jiān)測與異常報警管理機制。
 
 
  重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備水污染排放自動監(jiān)測與異常報警設(shè)施。
 
 
  環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生、水行政等有關(guān)部門,針對飲用水水源等重要功能水體,構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警體系,建立可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事故的風(fēng)險信息收集、分析和水環(huán)境演變態(tài)勢研判機制,制定風(fēng)險控制對策。
 
 
  第四十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門和可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定水污染事故的應(yīng)急預(yù)案,按照規(guī)定配備水污染應(yīng)急設(shè)施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并定期進行演練。
 
 
  企業(yè)事業(yè)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報所在地市、縣(市區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
 
 
  第四十四條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生或者可能發(fā)生水污染事故時,應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,采取隔離等應(yīng)急措施,防止水污染物進入水體,并同時向事故發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))人民政府或環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限向同級人民政府報告,并抄送有關(guān)部門。
 
 
  第四十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門,在突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即核實,對可能危及人身安全、造成財產(chǎn)損失或者生態(tài)環(huán)境破壞的應(yīng)當(dāng)立即啟動水污染事故的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定的程序上報。
 
 
  市、縣(市、區(qū))人民政府在突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)立即組織開展環(huán)境損害鑒定評估,并及時將評估結(jié)果向社會公布。
 
 
  第七章 法律責(zé)任
 
 
  第四十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
 
  第四十七條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,在飲用水水源一級保護區(qū)從事投糞養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的,由市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。
 
 
  違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,在飲用水水源二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)及其他江河、湖泊、水庫、塘堰中從事投糞養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動的,由市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止養(yǎng)殖生產(chǎn),限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,處二千元以上二萬元以下的罰款。
 
 
  第四十八條 水電站運營單位違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,未及時清除大壩(水閘)管理范圍內(nèi)的水面漂浮物的,由市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款。
 
 
  第四十九條 水電站運營單位、水庫管理單位在非汛期排放庫底水體,違反本條例第三十六條第二款規(guī)定,未在七日前向所在地縣(市、區(qū))人民政府報告的,由縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門處二千元以上二萬元以下的罰款。
 
 
  第五十條 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和負(fù)有水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
 
 
 ?。ㄒ唬┎环闲姓S可條件準(zhǔn)予行政許可的;
 
 
 ?。ǘλh(huán)境違法行為進行包庇的;
 
 
 ?。ㄈ┮婪☉?yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;
 
 
  (四)對超標(biāo)排放水污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放水污染物、造成水環(huán)境事故以及不落實水生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的;
 
 
  (五)違法查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的;
 
 
 ?。┐鄹?、偽造或者指使篡改、偽造水污染防治監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
 
 
 ?。ㄆ撸?yīng)當(dāng)依法公開水環(huán)境信息而未公開的;
 
 
  (八)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
 
 
  第八章 附則
 
 
  第五十一條 本條例自2018年7月1日起施行。
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