近年來,隨著對環(huán)保問題的愈發(fā)重視,河南針對水污染治理領(lǐng)域大招頻現(xiàn),力促水環(huán)境質(zhì)量全面提升。11月26日,省十三屆人大常委會第七次會議上,聽取了關(guān)于《河南省水污染防治條例(修訂草案)》(以下簡稱《條例(修訂草案)》)的說明,據(jù)悉,治水護水成績今后擬作為考評地方官員的重要依據(jù)。
“河長制”寫進《條例(修訂草案)》
我省在“碧水工程”、實行河(湖)長制、水污染防治攻堅戰(zhàn)推進過程中探索出一些行之有效的經(jīng)驗,在《條例(草案)》中給予了明確和規(guī)范。
《條例(修訂草案)》中明確,我省實行河(湖)長制,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河(湖)長體系,分級分段(區(qū))組織領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)河流、湖泊的水資源保護、水城岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等工作。建立健全河(湖)長巡河(湖)制度??h級以上河(湖)長負責組織對相應(yīng)河(湖)下一級河(湖)長實施督導和考核。
治水護水成績今后擬作為考評官員的重要依據(jù)
《條例(修訂草案)》同時明確,實行水環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度?!稐l例(修訂草案)》規(guī)定,省人民政府制定考核獎懲辦法,對各省轄市水環(huán)境質(zhì)量目標、水污染防治重點任務(wù)完成情況實施考核??己私Y(jié)果應(yīng)當向社會公開,并作為對省人民政府有關(guān)部門和省轄市人民政府及其負責人考核評價的重要依據(jù)。
根據(jù)要求,省轄市人民政府應(yīng)當參照前款規(guī)定,建立相應(yīng)的考核評價機制,對縣(市、區(qū))人民政府的水環(huán)境質(zhì)量目標、水污染防治重點任務(wù)完成情況實施考核。
飲用水水源保護區(qū)將實行分級管理
據(jù)悉,《條例(修訂草案)》規(guī)定,飲用水水源保護區(qū)將實行分級管理,具體分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。
在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),禁止這些行為:設(shè)置排污口;新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;設(shè)置與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的碼頭;從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。
在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:設(shè)置排污口;新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;設(shè)置裝卸垃圾、危險化學品、煤炭、礦砂、水泥、類便、油漬和有毒物品的碼頭;經(jīng)營有污染物排放的餐飲、住宿和娛樂場所;建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。
違規(guī)排放水污染物拒不改正 或?qū)⒚媾R按日連續(xù)處罰
《條例(修訂草案)》規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門監(jiān)測、檢測、評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。同時,縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。
記者了解到,《條例(修訂草案)》還規(guī)定,違反《中華人民共和國水污染防治法》以及本條例規(guī)定排放水污染物,受到罰款處罰,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,或者由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府責令停業(yè)或者關(guān)閉;對排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的主要負責人處五萬元以上十萬元以下罰款。