為防治漢江流域水污染,保護和改善水環(huán)境,保障飲用水安全和公眾健康,湖北省人大常委會修訂相關(guān)法規(guī)。11月26日,《湖北省漢江流域水污染防治條例(修訂草案)》提交省十三屆人大常委會第十二次會議審議。
現(xiàn)行條例制定于1999年,對于推進漢江流域水污染防治,改善水環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了重要作用,但實施過程中存在諸多問題與不足,已不能適應(yīng)新形勢需要,亟須修訂。
該條例修訂草案適用于包括武漢市在內(nèi)的漢江干流及其支流匯水面積內(nèi)的水域和陸域。條例修訂草案強化了政府責(zé)任,規(guī)定省人民政府和漢江流域各級人民政府應(yīng)當將水污染防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,建立健全流域水污染防治工作機制。任何單位和個人都有義務(wù)保護漢江水環(huán)境,并有權(quán)對破壞漢江水環(huán)境的行為進行檢舉和控告。
條例修訂草案完善了監(jiān)督管理制度,要求漢江流域?qū)嵭挟a(chǎn)業(yè)準入負面清單制度,省人民政府制定的漢江流域發(fā)展負面清單應(yīng)向社會公開。負面清單禁止性規(guī)定包括:國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,在地質(zhì)公園、世界自然文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園及蓄滯洪區(qū)的開發(fā)活動,在飲用水源保護區(qū)從事的活動等。禁止新建納入負面清單的項目,已經(jīng)建成的,所在地人民政府應(yīng)當制定限期整治方案,依法予以改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉。
條例修訂草案明令禁止的行為還有:在漢江流域的江河、湖泊、水庫、運河、塘堰養(yǎng)殖珍珠;在江河、湖泊、水庫等水體圍欄圍網(wǎng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖和投肥(糞)養(yǎng)殖;利用船舶或浮動設(shè)施提供成品快餐之外的餐飲服務(wù);生產(chǎn)、銷售含磷洗滌清潔用品等。
違反條例規(guī)定,向漢江或地下水排放水污染物的單位,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處20萬元以上100萬元以下罰款。