
6月16日,晉中市人大常委會召開新聞發(fā)布會,介紹《晉中市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)相關(guān)情況。市人大常委會副主任王根元對《條例》的立法必要性、指導(dǎo)思想、法律依據(jù)以及主要內(nèi)容作了簡要介紹。市人大常委會秘書長王雙壽主持。
《條例》于2023年4月20日經(jīng)晉中市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過,5月26日經(jīng)山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn),將于2023年10月1日起施行。
近年來,隨著晉中市城市建設(shè)快速發(fā)展,建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大,硬化水泥地越來越多,使得雨水集中時(shí)無法實(shí)現(xiàn)自然滲透。由于晉中市排水管網(wǎng)建成時(shí)間較長、雨污未徹底分流、排水管徑設(shè)計(jì)能力不能滿足需求等原因,導(dǎo)致汛期地勢低洼處積水嚴(yán)重、城市內(nèi)澇、入河水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題,給市民生活造成嚴(yán)重影響。晉中市認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的部署,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》《山西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)管理的實(shí)施意見》中“到2020年城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到海綿城市,到2030年城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市”的要求,深入調(diào)查研究,廣泛征集意見,科學(xué)論證評估,制定《條例》,明確晉中市海綿城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù),對海綿城市建設(shè)管理各方面各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范調(diào)整,確保各部門職責(zé)在法治的框架下進(jìn)一步厘清理順,把行之有效的經(jīng)驗(yàn)和舉措規(guī)范化、制度化,為海綿城市的建設(shè)管理提供良好的法治保障。
《條例》共二十一條,主要從海綿城市建設(shè)的立法目的、部門職責(zé)、制度管理、操作規(guī)范作了相關(guān)規(guī)定。一是規(guī)定了立法的目的、適用范圍,海綿城市定義和建設(shè)管理原則,市縣(區(qū)、市)兩級人民政府及相關(guān)部門職責(zé);二是規(guī)定了海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制的責(zé)任主體,要求將海綿城市建設(shè)內(nèi)容和有關(guān)要求納入詳細(xì)規(guī)劃以及道路、綠地、水系、排水防澇、再生水利用等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃;三是對落實(shí)海綿城市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作出規(guī)定,明確了建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任;四是規(guī)范了竣工驗(yàn)收制度,建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)通知海綿城市建設(shè)管理主管部門對海綿城市建設(shè)內(nèi)容的竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督;五是建立了運(yùn)行維護(hù)制度,明確了海綿城市設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)主體和維護(hù)要求,對挖掘、拆除、改動、占用海綿城市設(shè)施的行為,規(guī)定了相應(yīng)的管理措施。
來源:黃河新聞網(wǎng)