為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,指導(dǎo)各地開展入河入海排污口整治,有效管控入河入海污染物排放,保護和改善水環(huán)境質(zhì)量,生態(tài)環(huán)境部日前發(fā)布《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》(以下簡稱《總則》)?!犊倓t》將于2023年11月1日起實施。

《總則》規(guī)定了組織開展入河入海排污口整治的總體要求、工作流程、整治方案制定,以及依法取締、清理合并、規(guī)范整治及銷號要求,適用于指導(dǎo)地方各級政府及相關(guān)職能部門、入河入海排污口責(zé)任主體組織開展、規(guī)范實施、監(jiān)督管理入河入海排污口整治工作。
《總則》提出,堅持以水定岸、水陸統(tǒng)籌。從保護和改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量出發(fā),根據(jù)受納水體生態(tài)環(huán)境功能明確入河入海排污口整治要求,倒逼岸上污染治理。
堅持實事求是、穩(wěn)妥推進??闪⑿辛⒏牡?、群眾反映強烈的、對水質(zhì)改善有明顯效果的排污口,優(yōu)先整治。對確有困難、短期內(nèi)難以完成整治的,可合理設(shè)置過渡期。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治,應(yīng)做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益。
堅持安全生產(chǎn)、多方協(xié)同。整治工作應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)要求,統(tǒng)籌防洪、供水、堤防安全、航運、漁業(yè)生產(chǎn)等方面需要,做好銜接協(xié)同。
整治技術(shù)要求作為工作參考。在排查整治工作中發(fā)現(xiàn)其他不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、必須整治的情形,或地方對排污口整治有更嚴(yán)格要求的,從其規(guī)定。
《總則》規(guī)定了相關(guān)工作流程:形成問題清單、編制整治方案、實施分類整治、實施銷號。并對依法取締、清理合并、規(guī)范整治、銷號要求等具體情形和技術(shù)要求進行了規(guī)定。
據(jù)介紹,《總則》由生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司、海洋生態(tài)環(huán)境司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂,由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、浙江省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計研究院、生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所(生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境應(yīng)急研究所)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所等單位起草標(biāo)準(zhǔn)。
來源:中國環(huán)境