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    7月29日，貴州省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議在貴陽(yáng)舉行第一次全體會(huì)議，聽取省人大法制委員會(huì)作關(guān)于《安順市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》審議結(jié)果的報(bào)告。

    安順市位于黔中長(zhǎng)江和珠江兩大流域分水嶺，在城市建設(shè)管理中面臨水資源短缺、防洪能力弱、局部多點(diǎn)區(qū)域內(nèi)存在洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、水生態(tài)水環(huán)境質(zhì)量仍需提升等問(wèn)題。

    為規(guī)范海綿城市建設(shè)與管理，修復(fù)城市水生態(tài)，涵養(yǎng)水資源，提升防洪排澇能力，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合安順市實(shí)際，制定了本條例。

    《條例》分章、條、款、項(xiàng)進(jìn)行表述，體例分六章35條。

    明確了管理職責(zé)，包含立法目的、適用范圍、基本原則，明確了縣級(jí)以上人民政府對(duì)于海綿城市建設(shè)管理的主體責(zé)任，以及相關(guān)行業(yè)主管部門職責(zé)。

    明確了海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃、海綿城市建設(shè)豁免清單的制定主體，并且從項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供應(yīng)、設(shè)計(jì)要求、建設(shè)施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、歸檔等環(huán)節(jié)對(duì)海綿城市建設(shè)全流程管控。

    規(guī)范了運(yùn)維責(zé)任機(jī)制，以海綿城市設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)為核心，規(guī)范了運(yùn)行維護(hù)責(zé)任單位的確定、運(yùn)行維護(hù)的責(zé)任、要求以及設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等內(nèi)容。

    明確建立健全保障促進(jìn)制度，明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立海綿城市建設(shè)資金多渠道籌集保障機(jī)制和多元化海綿城市建設(shè)投融資機(jī)制。規(guī)范鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與海綿城市建設(shè)的制度。同時(shí)，創(chuàng)設(shè)性地建立海綿城市建設(shè)人才專家?guī)旌凸膭?lì)支持海綿城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究以及技術(shù)創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，推廣運(yùn)用海綿城市建設(shè)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等。

    最后，《條例》設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，依法重點(diǎn)對(duì)擅自移動(dòng)或者損毀海綿城市設(shè)施警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、擅自挖掘、拆改、損毀、侵占海綿城市設(shè)施以及配套監(jiān)測(cè)設(shè)施等違法行為進(jìn)行處罰。