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    面對內澇頻發(fā)、城市缺水、水體黑臭等復雜嚴峻的城市水問題，近年來，昆明市以全域建設生態(tài)宜居高原湖濱海綿城市為目標，從防洪排澇和助力滇池治理兩方面切入，全力推進海綿城市建設，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，提升人居環(huán)境和城市品質。

    2022年5月，昆明市成功申報成為國家第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范城市。2024年9月1日，《昆明市海綿城市建設管理辦法》正式施行，昆明市在法治軌道上持續(xù)推進海綿城市建設，助力“綠美春城”“幸福春城”建設。

    污澇同治居民共享海綿城市建設成果

    昆明地處金沙江、珠江、紅河三大流域分水嶺地帶，多年平均降水量936.5毫米，降雨年內分布不均且歷時短、強度大，以單點式暴雨為主，極易引發(fā)洪災、城市內澇及山體滑坡等地質災害。同時，昆明市城市排水系統(tǒng)存在短板，雨水行泄通道有待暢通，城市排水防澇能力有待加強。作為滇池湖畔的特大城市，昆明的城市面源污染有待通過海綿城市建設加強控制，改善入滇河道和滇池的水質。

    清晨，沿著盤龍江濱河海綿綠廊漫步，只見白鷺在江邊嬉戲，姹紫嫣紅的美人蕉、郁郁蔥蔥的百子蓮、黃色的木春菊在生態(tài)綠植帶競相綻放，微風輕拂，帶來陣陣花香，讓人心曠神怡。“‘開窗見綠，出門見園’，海綿公園讓城市更宜居。遠望群山連綿，近聽溪流潺潺，每天到此打卡已經成為我們生活的一部分，怡水盤江名副其實?！碧と虢】挡降罍蕚渎艿氖忻駞窍壬f。

    這是昆明市近年來以“自然融入”“自然治理”理念推進海綿城市建設，打造城市水系治理綜合示范區(qū)的范例之一。

    盤龍區(qū)2016年開展海綿城市建設以來，在構建水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水資源系統(tǒng)等方面下功夫。將河網水系連通工程作為海綿體系構架基礎要素，構建“三橫三縱一面”治水體系，即以盤龍江、金汁河、東干渠3條縱向主河道和馬溺河、清水河、羊清河3條橫向連通河道為主體，依托面山防洪滯蓄工程，開展河道綜合整治等項目建設，通過河道連通、河庫連通，構建水網；按照縱向拉長流程、增強彈性，橫向拓寬水域、增加韌性，實現(xiàn)河道間、河道水庫間水資源合理調配，生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固、排汛排澇能力顯著提升、河湖水質穩(wěn)定向好。截至目前，該區(qū)共建設海綿型項目365項，其中完工231項、在建134項，涵蓋海綿型建筑與社區(qū)、海綿型道路廣場、海綿型公園綠地、海綿型水系、管網與泵站等多個方面。

    長壽路社區(qū)海綿主題公園通過海綿化提升改造，實現(xiàn)海綿工程設施與景觀提升有效融合?！芭K亂差不見了，如今處處鳥語花香?！本用駛儑诠珗@休閑區(qū)，紛紛點贊海綿城市建設帶來的好處。

    盤龍區(qū)節(jié)水辦主任郭蕾介紹，老城海綿化改造示范區(qū)以雨污分流管網改造為重點，聚焦污水提質增效和高質量發(fā)展主題，按照污澇同治的思路，全力推進片區(qū)雨污分流改造，建設完善的城市排水系統(tǒng)，實現(xiàn)清污分流，污水進廠、清水入河。目前，該區(qū)城市水系治理綜合示范區(qū)、老城海綿化提升改造示范區(qū)兩個示范片區(qū)建設面積21.64平方公里。

    昆明市研究劃定了面山截洪安全保障示范區(qū)、城市水系治理綜合示范區(qū)、老城海綿化提升改造示范區(qū)、湖濱生態(tài)建設示范區(qū)、湖城共融建設示范區(qū)、人居環(huán)境建設示范區(qū)6個海綿城市重點示范區(qū)，編制《海綿城市重點示范區(qū)建設實施方案》，推進海綿城市連片亮點區(qū)域建設工作。

    “吸”水“長”流全域建設生態(tài)宜居高原湖濱海綿城市

    2012年4月，低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇首次提出了“海綿城市”的概念。昆明市雨水資源化利用起步較早，2009年就在全國率先創(chuàng)新出臺了城市雨水收集利用管理規(guī)定，將雨水利用設施建設納入節(jié)水“三同時”管理，有效管控雨水徑流，開啟了海綿城市建設的探索之路。

    2016年以來，昆明市編制了《昆明市海綿城市建設專項規(guī)劃（2016—2030年）》和相關技術標準體系，成立了市、區(qū)兩級海綿城市建設工作領導小組，在全市廣泛開展海綿城市建設。尤其是2022年5月成功申報為國家第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范城市以來，昆明市以全域建設生態(tài)宜居高原湖濱海綿城市為目標，從防洪排澇和助力滇池治理兩方面切入，全力推進海綿城市建設。

    通過在流域層面實施多項面山截洪工程，在城市層面開展行泄通道建設、排水管網提升改造和內澇點“一點一策”治理工程，昆明市構建起“上截、中疏、下泄、低排”的城市防洪排澇工程體系，城市防洪排澇能力不斷提升。全面開展排水管網雨污分流改造，全面改造市政道路、小區(qū)庭院，降低污水溢流的風險；要求全域所有新、改、擴建項目因地制宜建設低影響開發(fā)設施，削減雨水徑流污染，為滇池治理作貢獻。

    經過兩年多的建設，昆明市系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范城市建設工作取得了明顯成效。截至目前，昆明市海綿城市建設累計達標面積188.51平方公里，占建成區(qū)面積的41.34%。全市共7大類251個入庫項目，已完工160項。

    昆明市堅持目標導向和問題導向，開展引領型、實用型、攻關型課題研究，著力破解海綿城市建設本地化的關鍵問題。加快海綿城市標準體系修編，推進《云南省海綿城市建設技術規(guī)程》《云南省海綿城市建設工程設計標準》《云南省海綿城市建設標準圖集》3項省級地方標準出臺實施；加快昆明市智慧海綿信息化平臺建設，建立海綿城市建設項目技術研發(fā)和管控制度，不斷優(yōu)化完善海綿城市建設項目庫，進一步加強對示范項目的監(jiān)管；發(fā)展海綿經濟和海綿產業(yè)，推動海綿城市建設向縱深發(fā)展，全力打造系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范城市“昆明樣板”。