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“411”工作模式助推德州水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)4年改善
發(fā)布日期:2025/1/2 15:51:36
    一場初雪,讓冬日的減河更添韻味。走進(jìn)山東省德州市減河濕地公園,積雪猶如白色棉被覆蓋在路邊的冬青及草地上,偶有飛鳥鳴叫著掠過水面,宛若一幅絕美的水墨畫。

    據(jù)了解,總面積為236.4萬平方米的減河濕地公園,既是德州城市東部的生態(tài)景觀帶,也是市民休閑娛樂的好去處。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2024年1月—11月,減河省控袁橋斷面達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),為優(yōu)良水體。

    一個個點(diǎn)源嚴(yán)格監(jiān)管、達(dá)標(biāo)排放;一處處濕地生機(jī)勃勃、綠意盎然;一條條河流水清岸綠、鳥飛魚躍……正是德州全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、繪就德水安瀾新圖景的真實(shí)寫照。

    德州市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長岳紅星介紹說,德州市堅(jiān)持以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為中心任務(wù),統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,突出“抓調(diào)度通報(bào)、抓現(xiàn)場督導(dǎo)、抓考核獎懲”,全面壓實(shí)各級各部門治水責(zé)任,全力推進(jìn)美麗德州建設(shè)。2024年1月—11月,全市6個主要河流國控?cái)嗝嫒窟_(dá)到地表水Ⅳ類及以上標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例為66.7%。水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)5.27,列全省第5位,同比改善0.3%,實(shí)現(xiàn)連續(xù)4年改善。

    創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

    “各縣市區(qū)要明確各自存在的突出水環(huán)境問題,分析原因,制定措施,全力推動問題解決;要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),切實(shí)提高水環(huán)境質(zhì)量?!痹诘轮菔腥涨罢匍_的水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升決戰(zhàn)部署暨水環(huán)境形勢分析會上,通報(bào)各縣市區(qū)水環(huán)境質(zhì)量及排名情況,分析形勢剖析問題,要求落后縣市區(qū)迎頭趕上,不能“拖后腿”。

    定期召開水環(huán)境形勢分析會,精準(zhǔn)判別河流斷面水質(zhì)波動情況,細(xì)化應(yīng)對措施,是德州市強(qiáng)化水環(huán)境治理“四項(xiàng)措施”中的其中一項(xiàng)。

    德州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長郭本芳介紹說,為打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,德州市按照“明確目標(biāo)、識別問題、理清責(zé)任、進(jìn)入決策、抓好落實(shí)”的思路,守牢“水質(zhì)只能變好、不能變差”的底線要求,制定了2024年水污染防治工作任務(wù)清單,全面壓實(shí)各級各部門屬地治水主體責(zé)任,建立“411”工作模式,即4項(xiàng)措施、一項(xiàng)機(jī)制、一個抓手。

    據(jù)了解,“四項(xiàng)措施”就是定期召開水環(huán)境形勢分析會,每天通過在線實(shí)時關(guān)注出水?dāng)?shù)據(jù)并對異常數(shù)據(jù)及時反饋,定期通報(bào)考核,對波動較大的斷面進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)幫扶;“一項(xiàng)機(jī)制”是市生態(tài)環(huán)境局班子成員落實(shí)包縣制度;“一個抓手”是充分發(fā)揮市級環(huán)保督察行動的作用。

    “411”工作模式實(shí)施以來,德州市生態(tài)環(huán)境局班子成員多次到河流斷面進(jìn)行督導(dǎo)檢查,與縣(市、區(qū))政府共商水質(zhì)提升方案。每月制發(fā)一期工作簡報(bào),通報(bào)各縣(市、區(qū))斷面水質(zhì)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程開展情況,督促各縣(市、區(qū))抓好工作落實(shí),同時以市河長辦的名義下發(fā)提醒函8次,制發(fā)水生態(tài)環(huán)境突出問題發(fā)現(xiàn)與監(jiān)督幫扶工作機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行情況通報(bào)4次。同時,全面梳理國省斷面水質(zhì)波動、污水處理廠運(yùn)行不規(guī)范、借雨排污及管網(wǎng)溢流、中央資金支持項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、涉水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題,市級環(huán)保督察及時跟進(jìn),從而借力借勢解決一批影響水質(zhì)穩(wěn)定的突出問題,確保完成年度約束性目標(biāo)任務(wù)。

    聚焦重點(diǎn)任務(wù),推進(jìn)深度治理

    在光明乳業(yè)(德州)有限公司門口,一塊巨大的顯示屏引人注目,上面實(shí)時顯示著化學(xué)需氧量、氨氮等監(jiān)測數(shù)據(jù),方便公眾監(jiān)督。

    光明乳業(yè)(德州)有限公司環(huán)保事業(yè)部主任王克河告訴記者:“公司廢水主要來源于車間清洗水、殘留奶液、鍋爐廢水、CIP清洗酸堿殘液及生活污水,根據(jù)環(huán)保要求建設(shè)了A/O硝化反硝化系統(tǒng),去年共處理廢水30余萬立方米,處理后排放指標(biāo)優(yōu)于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)?!?br />
    冬春季枯水低溫期是水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的特殊時段、關(guān)鍵時期,德州市緊緊圍繞雨污合流管網(wǎng)改造、城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行、生態(tài)補(bǔ)水、發(fā)揮人工濕地凈化功能等11個方面進(jìn)行摸排,對發(fā)現(xiàn)的問題迅速整改,確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2024年以來,共發(fā)現(xiàn)并整改問題232個。

    德州市加強(qiáng)汛期水環(huán)境監(jiān)管,采取大數(shù)據(jù)分析,結(jié)合徒步巡河、精細(xì)排查等方式,高度關(guān)注斷面水質(zhì)波動情況,加大對斷面水質(zhì)的監(jiān)測頻次,根據(jù)數(shù)據(jù)分析進(jìn)行精準(zhǔn)研判、查找原因,第一時間將影響水質(zhì)波動的因素消除,確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定。同時,推動汛期內(nèi)河湖沿線巡查管護(hù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化,做到汛期不結(jié)束、排查不停止,隱患不排除、工作不松手。

    在德州市新生水廠排放口,處理后清澈的中水正“嘩嘩”地流向不遠(yuǎn)處的岔河,旁邊生物指示池里,數(shù)十條紅色的金魚正游來游去。

    據(jù)了解,德州市新生水廠主要收集5家污水處理廠排放的尾水作進(jìn)一步深度處理,通過“預(yù)處理+高效沉淀+曝氣生物濾池+反硝化深床濾池+接觸消毒”,處理后水質(zhì)達(dá)到地表水準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)。

    山東國鑫環(huán)保德州市新生水廠負(fù)責(zé)人朱培國對記者說:“我們積極推動中水回用工作,先后同華魯恒升、華能電廠、實(shí)華化工等德州市多家大型用水企業(yè)探索開展中水回用業(yè)務(wù)。目前,已建成輸送能力5萬噸/天的中水回用管道一條,向華魯恒升供應(yīng)中水;開工建設(shè)市政中水回用泵站一座,即將為市政綠化和道路灑水提供水源,進(jìn)一步提高中水回用率。”

    德州市堅(jiān)持保護(hù)和修復(fù)雙管齊下,科學(xué)謀劃水污染防治項(xiàng)目,積極推行“一廠一濕地”、縣縣“千畝濕地”等行動,持續(xù)投入近8億元,建設(shè)并運(yùn)行的人工濕地水質(zhì)凈化工程24處,占地達(dá)1.04萬畝,日凈水量達(dá)120萬噸,每年可提供水資源4.7億噸,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供要素支撐。

    實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控,確保德水安瀾

    為深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),由德州市生態(tài)環(huán)境局牽頭,聯(lián)合市住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管等部門,建立閘壩調(diào)控、生態(tài)補(bǔ)水、信息共享、聯(lián)席會商等機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)水質(zhì)改善。與漳衛(wèi)南運(yùn)河管理局完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,推動協(xié)同共治,有效應(yīng)對漳衛(wèi)南運(yùn)河水系水質(zhì)波動。先后與濟(jì)南、濱州、聊城等周邊地市生態(tài)環(huán)境部門建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,不斷加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴(yán)厲懲處惡意排污、偷排偷放等違法行為。成立國控、省控?cái)嗝妗皵嗝骈L”,由對應(yīng)河長兼任,統(tǒng)籌日常巡查和監(jiān)督管理,強(qiáng)化水環(huán)境治理能力,加大保護(hù)力度。

    圍繞水源涵養(yǎng)地保護(hù)修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、污染綜合治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,德州市強(qiáng)化部門間橫向協(xié)同及市縣鄉(xiāng)村四級縱向協(xié)同,堅(jiān)持以查促改、舉一反三,全面開展生態(tài)環(huán)境問題大排查、大整治,已累計(jì)完成1288個入河排污口整治,完成率達(dá)99.9%。

    飲用水安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康。德州市加大飲用水水源地巡查力度,定期開展飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,分析水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況,全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,開展水源地標(biāo)志標(biāo)識、隔離防護(hù)設(shè)施及交通穿越警示牌設(shè)置、環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)等規(guī)范化建設(shè)情況檢查,全面掌握飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)并整改新增環(huán)境問題,確保飲用水安全。

    德州市還在全省率先啟動黃河、大運(yùn)河“兩河牽手”工程,實(shí)施五大干流、89條支流水系連通工程,加快構(gòu)建“五橫三縱二十庫、一泉百湖千河通”全域水系,推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。


來源:中國環(huán)境

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