近年來(lái)，自貢市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，在全省率先實(shí)施“留水”工程，通過(guò)近3年的實(shí)踐探索，創(chuàng)新推出以生活、生產(chǎn)、生態(tài)為主線，以“攔、截、滯、蓄”為手段的治水新模式，為老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)勁“水動(dòng)能”，形成了可復(fù)制、可推廣的“自貢樣本”。
千年鹽都的缺水困局
自貢市地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南部，素有“千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、中國(guó)燈城”的美譽(yù)。攤開(kāi)自貢市地圖，只見(jiàn)沱江穿城而過(guò)，越溪河、釜溪河、旭水河等河流如葉脈般伸展。
然而，這座看似水資源豐富的城市卻長(zhǎng)期被缺水問(wèn)題困擾：沱江流經(jīng)里程短、缺乏大型湖泊水庫(kù)，難以有效留住降水；降水時(shí)空分布不均，東多西少，秋冬干旱少雨，春夏雨水流失快；城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，資源性、季節(jié)性、工程性、水質(zhì)性缺水問(wèn)題交織，水資源供需矛盾日益突出。近年來(lái)，受全球氣候變暖影響，極端天氣頻發(fā)，自貢城市主要水源水庫(kù)蓄水形勢(shì)嚴(yán)峻，水生態(tài)環(huán)境治理壓力加大。破解水資源短缺難題，成為自貢市必須面對(duì)的緊迫課題。
“留水”新模式破解缺水難題
為破解水資源困局，自貢市以“改善資源稟賦、改善水生態(tài)環(huán)境；推動(dòng)治水興市、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興”為目標(biāo)，編制“留水”工程三年實(shí)施方案，探索出“攔、截、滯、蓄”的治水新模式。2023年4月，《自貢市“留水”工程實(shí)施意見(jiàn)》正式印發(fā)，工程隨即在市域范圍內(nèi)全面鋪開(kāi)，聚焦水庫(kù)工程、小流域綜合治理、小農(nóng)水工程和再生水利用4大領(lǐng)域，采取筑堰擴(kuò)容、水庫(kù)除險(xiǎn)、生態(tài)修復(fù)、中水回用等10項(xiàng)措施，強(qiáng)化水資源的合理利用和優(yōu)化配置。
在水庫(kù)工程“留水”方面，自貢市兼顧防洪與蓄水功能，開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)整治，推進(jìn)水庫(kù)擴(kuò)建和新建項(xiàng)目。其中，正在實(shí)施的沿灘區(qū)老蠻橋水庫(kù)擴(kuò)建后總庫(kù)容將從672萬(wàn)立方米躍升至1229萬(wàn)立方米，成為兼具工業(yè)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)補(bǔ)水功能的中型水庫(kù)。
在小流域綜合治理“留水”方面，自貢市通過(guò)新建和整治石河堰等措施，嚴(yán)控污染源，恢復(fù)水生物多樣性。其中，觀音溪和永通河的綜合治理不僅保障了沿線農(nóng)作物灌溉用水，還實(shí)現(xiàn)向釜溪河生態(tài)補(bǔ)水，取得經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益雙贏。
在小農(nóng)水工程“留水”方面，自貢市全面摸排整治山坪塘、囤水田，恢復(fù)和擴(kuò)大其蓄水功能，提升農(nóng)村水資源儲(chǔ)備能力。其中，2023年，富順縣琵琶鎮(zhèn)通過(guò)新建和整治山坪塘、蓄水池，新增灌溉面積2000畝，改善灌溉面積4100畝。
在再生水利用“留水”方面，自貢市完成城區(qū)污水處理廠再生水利用項(xiàng)目建設(shè)，全市再生水利用率達(dá)35%以上。其中，富順縣水資源利用中心通過(guò)深度處理城市污水，將其用于道路清掃、城市綠化等，有效節(jié)約水資源。
資源利用實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍
自貢市對(duì)小型水源工程推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村組落實(shí)”管理模式，積極探索和實(shí)踐“以水養(yǎng)水，群眾自治”。堅(jiān)持蓄調(diào)結(jié)合，將溝渠連通水庫(kù)、山坪塘，形成互補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)，旱季按“先生活、后生產(chǎn)”分級(jí)供水。同時(shí)，統(tǒng)籌水域與陸地，鼓勵(lì)種植水生植物、投放濾食性魚(yú)類，確?！傲羲惫こ坛蔀樗灏毒G的重要抓手。
截至目前，全市累計(jì)完成病險(xiǎn)水庫(kù)整治43座，新建或整治石河堰113座、山坪塘613口、蓄水池540座，實(shí)施小流域治理和再生水利用項(xiàng)目，新增工程“留水”約5200萬(wàn)立方米?！傲羲惫こ逃行Ь徑饬俗载暿猩?、生產(chǎn)、生態(tài)用水短缺，全市河道和水利工程防汛抗旱能力進(jìn)一步提升、小流域水生態(tài)環(huán)境得到明顯修復(fù)。
系統(tǒng)治水的“自貢樣本”
統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)，將蓄水補(bǔ)枯、農(nóng)業(yè)灌溉與生態(tài)修復(fù)有機(jī)結(jié)合，形成“留水、用水、護(hù)水”閉環(huán)管理；動(dòng)態(tài)摸排、精準(zhǔn)施策，通過(guò)問(wèn)題清單與實(shí)施計(jì)劃，避免資源浪費(fèi)，提高治理效率；生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，注重流域生態(tài)修復(fù)與再生水利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一；創(chuàng)新機(jī)制、提高效率，探索長(zhǎng)效管理模式，實(shí)現(xiàn)水利工程系統(tǒng)化維護(hù)與作用發(fā)揮……自貢市通過(guò)水庫(kù)工程、小流域綜合治理、小農(nóng)水工程及再生水利用等舉措，構(gòu)建起多維度、立體化的水資源高效利用體系，為資源性和工程性缺水城市提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
自貢市“留水”工程的成功實(shí)踐不僅破解了城市發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“水瓶頸”，更為全國(guó)類似的缺水城市提供了可借鑒、可復(fù)制的治水樣本。未來(lái)，自貢市將繼續(xù)深化水資源綜合治理，以水興業(yè)、以水興城，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“水動(dòng)能”。
來(lái)源：自貢網(wǎng)
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