地下水是指存在于地殼巖石裂縫或土壤空隙中的水。作為一種安全可靠的水源,地下水如果能夠得到合理的開發(fā)利用,可以用幾個(gè)世紀(jì)之久,其問題的關(guān)鍵在于如何尋找地下水,并監(jiān)測其開發(fā)利用狀況。
新當(dāng)選的國際水文地質(zhì)學(xué)家協(xié)會主席Willi Struckmeier博士說:“作為一種廣泛存在的、不可見的資源,很多地方的地下水資源是非常脆弱的,常常因地表的人類活動和衛(wèi)生設(shè)施差而受到污染。”
他說:“不僅僅需要立法保護(hù)地下水,更需要加強(qiáng)立法的執(zhí)行力度。”
Struckmeier博士說,非洲已經(jīng)將地下水問題提到政治議事日程。在博茨瓦納舉行的為期兩天的研討會上,他對南部非洲發(fā)展共同體的地下水資源管理進(jìn)行了論述。
11月18至19日,50多位來自南部非洲發(fā)展共同體和世界上其他一些國家的專家參加了研討會,就地下水的有關(guān)問題展開了討論。
在研討會上,南部非洲發(fā)展共同體執(zhí)行秘書Tomaz Salom?o說,盡管非洲地區(qū)將近60%的水資源來源于地下水、約2.4億人依靠地下水為生,然而地下水并沒有得到相應(yīng)的重視。
Salom?o在報(bào)告(由南部非洲發(fā)展共同體基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)部主管Remmy Makumbe代作)中指出:“由于埋藏在地底下,人們對地下水知之甚少。但是,地下水是非常重要的資源,為了確保其水質(zhì)和水量,必須管理好、保護(hù)好地下水。”
Salom?o說,毫無疑問,對南部非洲發(fā)展共同體而言,水資源是實(shí)現(xiàn)該地區(qū)總體目標(biāo)的關(guān)鍵所在。
“在南部非洲發(fā)展共同體議定書中,明確認(rèn)識到地下水是綜合水資源不可或缺的一部分。”
他說,地下水管理已被納入水資源統(tǒng)一管理下的河流管理項(xiàng)目中,尤其是被納入南部非洲發(fā)展共同體地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃中。
“實(shí)現(xiàn)該地區(qū)千年發(fā)展目標(biāo)義不容辭,而有關(guān)地下水的管理也是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的手段之一。目前,我們已經(jīng)取得了一些進(jìn)展,不過還需要做出更多的努力。隨著全球氣候變化的加劇,非洲發(fā)展共同體將面臨更為嚴(yán)峻的水資源挑戰(zhàn),而作為大部分鄉(xiāng)村人口飲用水水源的地下水將發(fā)揮重要作用。”
Salom?o說,為了應(yīng)對水資源短缺,需要更進(jìn)一步地加深對地下水本身、管理、利用和保護(hù)的了解。
專家們對研討會的期望很高,希望能夠以地下水資源為載體,尋求一條減輕貧窮、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的道路。
來自津巴布韋大學(xué)的水利專家Richard Owen博士說,他希望通過此次研討會加深對地下水管理的見解。Owen博士說:“對于了解地下水資源而言,最大的難題是它埋藏在地下,因此,相比于地表水而言,地下水管理要復(fù)雜的多。如果是地表水體,就可以隨時(shí)知道其水量多少,然后市政、農(nóng)民等能夠根據(jù)這些信息做出相關(guān)決策。而地下水則不是這樣。”
Struckmeier博士認(rèn)為南部非洲共同體有很多非常好的水文專家,只是要想把他們留在公共機(jī)構(gòu)不是太容易。他們大多在私人機(jī)構(gòu),因?yàn)槟抢锬軌颢@得更好的酬勞。
一位不愿透露姓名的參會者說,就地下水管理而言,最大的問題在于不能正確認(rèn)識地下水對鄉(xiāng)村人口的重要性,更不會致力于確保這些最需要地下水的人的需求。
他說:“我們需要引起政策制定者的注意,因?yàn)橹挥兴麄兊膮⑴c,才能盡快切實(shí)啟動和實(shí)施地下水項(xiàng)目。資源缺乏是另一個(gè)難題,尤其是開發(fā)利用地下水資源時(shí),問題顯得更為突出。因此,最需要的是一個(gè)協(xié)調(diào)的、重點(diǎn)突出的項(xiàng)目。我們需要調(diào)動一切可能的公共資源和個(gè)人資源。”
此次研討會是由南部非洲發(fā)展共同體、非洲部長級水理事會、南非西開普大學(xué)通過聯(lián)合國教科文組織水文協(xié)會和德國技術(shù)合作公司組辦的,得到了德國經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展部的贊助支持。