俄勒岡—近日,聯(lián)邦政府、加利福尼亞州、俄勒岡州和太平洋電力公司就克拉馬斯河水資源問題及大壩問題達成一項協(xié)議,這意味著有關(guān)此問題的解決邁出了非常關(guān)鍵的第一步,具有重要的歷史意義。
俄勒岡州州長Ted Kulongoski說:“盡管未來幾個月還需要做大量的工作,這項具有歷史意義的協(xié)議將有助于推動最大的大麻哈魚恢復工程,而且將采取對魚類、太平洋電力公司的用戶、當?shù)厣鐓^(qū)和我們的部落各方都有利的方式??紤]到俄勒岡的利益最大化,我非常榮幸能夠?qū)嵤┻@項協(xié)議的第一步,即通過立法來支持大壩退役和大壩拆除。”
這項協(xié)議的框架較為靈活,太平洋電力公司所屬的4座大壩都將移交給政府指定的大壩拆除公司,并由其負責這些大壩拆除的具體工作和協(xié)議的最終簽訂時間。在此協(xié)議的框架下,首先要確認大壩的拆除是代表聯(lián)邦政府、加利福尼亞州和俄勒岡州的公眾意愿,然后由內(nèi)政部最終授權(quán)拆除大壩。
內(nèi)政部長Dirk Kempthorne說:“此協(xié)議歷史意義重大。多年來,為了在最大程度地保護克拉馬斯河地區(qū)獨特性的問題上達成一致協(xié)議,來自聯(lián)邦政府、加利福尼亞州、俄勒岡州和太平洋電力公司的代表進行了大量的協(xié)商工作。目前,我們已經(jīng)找到了一條對魚類、太平洋電力公司用戶和克拉馬斯河流域當?shù)匚幕蜕鐓^(qū)居民都有益的方式。”
需要考慮的問題很復雜,譬如如何平衡這4座尚處在運行之中的大壩拆除的先后順序、如何平衡為太平洋電力公司用戶提供替代動力的費用。根據(jù)此協(xié)議,大壩的目標拆除時間是2020年。
加利福尼亞州長Arnold Schwarzenegger說:“此協(xié)議是實施歷史上最大的大壩拆除工程的第一步。加利福尼亞州、俄勒岡州、聯(lián)邦政府以及一些個人正在致力于改善克拉馬斯河地區(qū)的水質(zhì)、水量以及魚類的繁衍環(huán)境。克拉馬斯河的健康至關(guān)重要,關(guān)系到北加利福尼亞地區(qū)居民的生計問題。而這項協(xié)議將有助于為子孫后代修復重要的自然資源。”
此協(xié)議迫使聯(lián)邦政府對大壩拆除的費用和收益進行科學地評估?;诳茖W和工程研究以及州政府、當?shù)卣⑾嚓P(guān)部落和一些業(yè)主的共同磋商,將對大壩拆除的費用和收益進行對比,然后于2012年3月31日最終決定是否拆除大壩。到那時,如果決定拆除,美國政府將指定一家非聯(lián)邦的大壩拆除公司實施拆除,如果決定不拆除,太平洋電力公司則需要向聯(lián)邦能源調(diào)節(jié)委員會重新申請許可。
假使最終協(xié)議明年能夠達成,在等待國會批準期間,太平洋電力公司仍然會撥出幾百萬美金用于環(huán)境改善。這些錢將用于采取各種措施以改善克拉馬斯河生活環(huán)境、水質(zhì)、魚類繁衍以及漁業(yè)管理等。
太平洋電力公司主席兼執(zhí)行總裁Greg Abel說:“如何平衡各個利益群體的復雜需求,還需要做大量的努力,這也正是太平洋電力公司每一次圓桌會議上討論的問題。此協(xié)議框架將確保我們的用戶的利益得到保護,不過這也需要和保護環(huán)境一致起來。我們將繼續(xù)努力與灌溉者、環(huán)境保護主義者、部落以及當?shù)氐墓賳T協(xié)商,最終就大壩拆除協(xié)議達成一致。”
此外,此協(xié)議從各個方面考慮了保護太平洋電力公司用戶的利益,包括大壩拆除的可靠性、減少用戶環(huán)境改善和大壩拆除的支出費用。
作為此協(xié)議的一部分,協(xié)商各方已經(jīng)形成了另一項議事日程,以期能夠在2009年6月達成最終解決方案。