在經(jīng)歷了去年約貝州(Yobe)慘淡的作物產(chǎn)出而導(dǎo)致的食物短缺問題之后，約貝州當局已經(jīng)下定決心要完全廢棄雨水饋養(yǎng)型農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)而將注意力移至灌溉農(nóng)業(yè)上。
約貝洲是尼日利亞的干旱帶之一，該州長期面臨干旱、土壤退化和沙漠擴侵的威脅。并且在過去的幾年里由于自然條件的惡化已經(jīng)使作物的減產(chǎn)加速和饑餓人數(shù)增加。
幾年前，尼日利亞的其他一些地區(qū)以及尼日爾、喀麥隆、乍得和中非共和國等一些與之接壤的國家還曾經(jīng)從東北部的博爾諾州（Borno）、約貝州以及西北部的卡諾州（Kano）、吉加瓦州（Jigawa）和卡齊納州（Katsina）等地得到食物供給，尤其是谷類作物。然而，最近的狀況發(fā)生了戲劇性的改變，現(xiàn)在上述國家甚至已經(jīng)開始在其他地方爭取食物來源，為了填滿他們的儲倉從而抵御雨水來襲的日子。
事實上，約貝州北部的所有地方政府區(qū)曾經(jīng)擁有數(shù)千公噸的谷類作物產(chǎn)出，然而這些曾經(jīng)擁有河流和灌溉設(shè)施的地區(qū)被不斷增長的香蒲草和淤積現(xiàn)象所招致的沙漠破壞殆盡。
一些更惡劣現(xiàn)象已經(jīng)影響到了包括巴德（Bade）、迦古羅（Nguru）、馬其那（Machina）、布爾薩里（Bursari）、約努薩里（Yunusari）、約蘇法里（Yusufari）、蓋達姆（Geidam）和卡拉蘇瓦（Karasuwa）等地區(qū)在內(nèi)的地方政府區(qū)。
暫且不談這場不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的前所未有的現(xiàn)象，我們發(fā)現(xiàn)有歷史記載的降雨量已經(jīng)呈非常明顯的下降趨勢，這使得約貝州的一些地區(qū)很難感受到利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的降雨了。
據(jù)約貝州當局講，這種現(xiàn)象會對人類生存產(chǎn)生一系列威脅。因此，政府已經(jīng)下定決心，務(wù)必要使已經(jīng)被香蒲草吞沒的約貝河和迦古羅－嘉士華濕地（Nguru-Gashua wetlands）重現(xiàn)生機與活力，進而恢復(fù)灌溉。
最近，參議院農(nóng)業(yè)委員會專門視察了約貝州。參議員們的任務(wù)是要抱著長久解決問題的眼光去尋找洪災(zāi)、沙漠化和干旱所造成的影響。
委員會主席，參議員坦比?瓦德（Tambi Wada）說，六位來自東北地理帶的地方長官必須要繪制出一副有關(guān)于農(nóng)業(yè)的基本現(xiàn)狀，從而幫助他們演示沙漠化、饑餓、干旱和土壤退化等問題。
他還以前線利益攸關(guān)方的身份表示，“各地方長官必須聯(lián)合聯(lián)邦政府共同發(fā)展法律上的和現(xiàn)實上的戰(zhàn)略部署，從而解決整個國家的饑餓問題。”
他還建議，包括阿達馬瓦州（Adamawa）、包奇州(Bauchi)、博爾諾州（Borno）、貢貝州（Gombe）、塔拉巴州(Taraba)和約貝州在內(nèi)的一些東北地區(qū)的州長們應(yīng)該成立一個強大的組織，專注于糧食的大規(guī)模生產(chǎn)從而克服由貧窮和饑餓所帶來的一系列難題。
但是有一個很大的問題是，無論這個組織有沒有成立，如果沒有水源、耕地和耕種工具，那么作物生產(chǎn)就無從談起。而問題的關(guān)鍵就是這些受影響的各州明顯缺乏這些基本的投入。
例如，瓦德在他的視察評論中提到，約貝州州長馬曼?阿里（Mamman Ali）告訴委員會，過去的幾年里僅約貝州的的農(nóng)民們就依賴雨水饋養(yǎng)的方式耕作了近650000公頃土地，然而現(xiàn)在的情況因為荒漠化強大的沖擊已經(jīng)變得越來越糟了，而荒漠化正在以估計每年10公里的速度入侵者。
州長的代表阿哈吉?亞伯拉罕?蓋達姆（Alhaji Ibrahim Geidam）在接受采訪時表示，作為驗證差異性的一種方式，該洲農(nóng)民利用灌溉方式耕作了40000公頃土地，依靠法德瑪發(fā)展項目（Fadama Project，抽取淺層地下水進行小規(guī)模田地的灌溉）耕作了66000公頃土地。
然而，農(nóng)業(yè)專員阿卡里?阿卜杜爾卡迪爾?賈耶爾(Alkali Abdulkadir Jajere)透露，“為了使約貝州保持它在本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的正當?shù)匚?，尤其是在本州具有相對?yōu)勢的特殊作物種植方面，政策的轉(zhuǎn)變和前期的措施是非常必要的。”
他說，約貝州已經(jīng)朝擺脫雨水饋養(yǎng)式作物邁出了巨大的一步。“我們所說的雨水饋養(yǎng)式作物是指那些僅僅在雨季期生長的農(nóng)作物。我們必須廢除這種農(nóng)作方式，因為約貝州的降雨類型并不適應(yīng)當?shù)剡@類農(nóng)作物生長。”農(nóng)業(yè)專員表示。
他拿玉米、高粱和粟作為例子說明，約貝州的濕度不再適合它們的生長，而且也會導(dǎo)致降雨量的減少和干旱、荒漠化的加劇。“只有當研究表明這類作物可以晚種植、早收成并且能高產(chǎn)出，我們才會再考慮種植它們。在此之前，我們想把注意力放在灌溉農(nóng)業(yè)上來，因為它可以把農(nóng)民全年都留在他們的耕地上。”
賈耶爾在接受采訪時還指出，約貝州的歷史氣候記錄表明了該洲雨季通常開始于五月并結(jié)束于十月，然而遺憾的是，去年出現(xiàn)了異常，雨季從六月才開始并在十月結(jié)束了，從而導(dǎo)致了一個月的雨水不足。
“這是為什么約貝州北部邊緣地區(qū)出現(xiàn)了大規(guī)模作物欠收的現(xiàn)象。而且今年，我們?nèi)耘f不夠幸運，原因是今年降雨是從七月開始的，所以除了上帝特殊的干預(yù)外，如果雨水結(jié)束于十月的話，我們還將面臨大規(guī)模作物欠收的情況。但是，我們祈禱降雨可以延長至十一月，這樣才能獲得適當?shù)氖粘伞?rdquo;專員說。
賈耶爾解釋道，約貝州的降雨量通常是200毫米至400毫米。“當我們談到谷類作物時，包括粟、高粱和玉米，降雨量非常不足。這些作物至少需要800毫米到1000毫米的降雨量才能保證有好的產(chǎn)出。”
與會者的委員們感受到了約貝洲的高溫和少雨，最低溫度30攝氏度，有時能達到了40攝氏度甚至更高。賈耶爾進一步解釋說明，谷類作物經(jīng)常遭受這樣的天氣，大多數(shù)時間里水份早早地就從莊稼中蒸發(fā)掉了。
“在去年耕作期里，這種情況非常糟糕，而且導(dǎo)致了大量莊稼欠收，并且促使了沙漠的侵蝕，”他補充說，“農(nóng)民直接經(jīng)濟損失估計將近220億奈拉（尼日利亞貨幣名）。這就是約貝州農(nóng)民的損失。這其中一部分原因是由于去年糧食短缺而導(dǎo)致的糧食價格上漲所造成。”
賈耶爾專員披露，該約貝州當局統(tǒng)計的數(shù)字還顯示了農(nóng)民因干旱、紅嘴奎利亞雀和其他害蟲的入侵而造成的損失。“這是約貝州巨大的損失。”他遺憾的表示。#p#分頁標題#e#
他說：“設(shè)想一下，如果這220億奈拉沒有白白損失掉的話，我們可以將這筆錢用于購買灌溉設(shè)施，這樣的話，約貝州的農(nóng)民們將在未來20年內(nèi)受益匪淺。”
賈耶爾繼續(xù)分析道，降雨不足還影響到了動物，因為沒有足夠的牧場從而導(dǎo)致富拉尼人大批遷移至鄰近的貢貝州、塔拉巴州和博爾諾州去為他們的牲畜尋找其他新的牧場。
“牲畜的遷移還因葡萄糖耗損而影響到了居民食用肉類的質(zhì)量。其他一些與干旱相關(guān)的問題，包括食物和口腔疾病都是牲畜遷移的結(jié)果。”他說。
他剖析說，干旱還造成了該洲主要河流的衰退。“去年一些河流還能在4個月或5個月內(nèi)存住水源，但是今年卻在不到2個月內(nèi)就干涸了。”
約貝州因每年一度的巴德捕魚節(jié)（Bade Fishing Festival）而聞名，但是因為河流境況的衰退，賈耶爾專員為捕魚活動不能再繼續(xù)進行而感到遺憾。“數(shù)以百計靠捕魚為生的人們不得不尋找其他的來源來維持生計。”
他認真地講到，除非能保證食物安全，否則尼日利亞將無法再享安逸。“食物可利用性和國家安全之間是有聯(lián)系的，因為在尋找食物的過程中，人們可以不惜采取任何手段，包括犯罪。”
他說，這也是為什么州政府決定再次視察灌溉農(nóng)業(yè)比較雨水饋養(yǎng)農(nóng)業(yè)問題的原因。
斥資數(shù)百萬奈爾的哈德吉亞－賈瑪拉流域科馬杜古信托基金（Hadejia-Jama are Kumadugu Trust fund）是聯(lián)邦政府的一項干預(yù)措施，人們期望它能清除掉那些破壞約貝州北部灌溉用水的淤積和香蒲草。
最近，約貝州政府還與韓國政府合作共同研究復(fù)蘇北部地區(qū)灌溉、河道和土壩的問題。農(nóng)業(yè)專員表示，這樣的干預(yù)將幫助該洲實現(xiàn)他們的夢想。
“約貝州不再生產(chǎn)谷類作物，轉(zhuǎn)而種植那些具有相對優(yōu)勢的作物，其中包括水稻、煙草、阿拉伯樹膠、蓖麻油等。漁業(yè)是另一項潛在的收入來源。如果我們可以專注于這些領(lǐng)域，我們可以充裕地養(yǎng)活我們的國家。”他說。
然而，他表示，政府想要克服的唯一障礙是如何鼓勵農(nóng)民去選擇這項新的農(nóng)作模式。“現(xiàn)在，我們唯一的顧忌就是如何使我們的農(nóng)民心悅誠服地去擁抱這些新的農(nóng)作方法。”他說。
另一個問題是，約貝州是一個有著害蟲、紅嘴奎利亞雀和各類牲畜疾病的疫病區(qū)，地方當局說這些疾病對農(nóng)作物產(chǎn)量有很大影響。在這次參議院農(nóng)業(yè)視察期間，約貝州副州長已經(jīng)就這個問題向各方尋求合作與協(xié)助。他說，州政府已經(jīng)將該部門2008年的預(yù)算從10億奈爾提高至60億奈爾，為的就是復(fù)蘇約貝州的農(nóng)業(yè)。
賈耶爾專員透露，約貝州已經(jīng)支出了關(guān)于國家食品安全的配套資金，而且還履行了關(guān)于國際農(nóng)業(yè)基金的信約。據(jù)他介紹，國際農(nóng)業(yè)基金是一項世界銀行食品政策，是用來為農(nóng)民吸引扶持政策的。“我們也已經(jīng)向執(zhí)行委員會發(fā)了一份備忘錄，是關(guān)于向法德瑪3期發(fā)展項目支付9千萬奈爾配套資金的。法德瑪發(fā)展項目已經(jīng)成為灌溉式農(nóng)業(yè)中一種獲得認可的、合理的方式。”他說。
無庸置疑，像在約貝這樣的一個州實行從雨水饋養(yǎng)型農(nóng)業(yè)到灌溉型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變是一項極為艱巨的任務(wù)，它要求嚴肅的承諾，還有技術(shù)和財物資金上的成功?，F(xiàn)在，就要看州政府是否能提供必要的資源，是否有決心說服農(nóng)民接受。
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