在南部非洲地區(qū)，地下水資源評(píng)估和管理專(zhuān)家的缺乏已經(jīng)成為制約該區(qū)域地下水開(kāi)發(fā)利用的一個(gè)重要因素。
11月18～19日，在博茨瓦納首都哈博羅內(nèi)舉行了為期兩天的地下水研討會(huì)。此次研討會(huì)是由南部非洲發(fā)展共同體、非洲部長(zhǎng)級(jí)水理事會(huì)、南非西開(kāi)普大學(xué)聯(lián)合國(guó)教科文組織水文協(xié)會(huì)和德國(guó)技術(shù)合作公司組辦的，得到了德國(guó)經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展部的贊助支持。
在此研討會(huì)上，唯一的女性土木工程師、莫桑比克的Ana Isabel Fotine說(shuō)，對(duì)于莫桑比克而言，缺乏地下水資源探測(cè)技術(shù)和水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)技術(shù)是目前面臨的主要問(wèn)題之一。她說(shuō)：“單單弄清楚我們國(guó)家到底有多少地下水，就已經(jīng)是一大挑戰(zhàn)。莫桑比克全國(guó)只有一張水文地圖，因此要探明地下水資源量不是件簡(jiǎn)單的事情。另一個(gè)大的挑戰(zhàn)是，一旦水井挖掘完成，需要大量的人員對(duì)其進(jìn)行管理和維護(hù)。”她建議加強(qiáng)人員流動(dòng)性和教育培訓(xùn)，以便公眾更好地了解公共水資源。Fotine說(shuō)，莫桑比克國(guó)土面積約為80萬(wàn)平方公里，而對(duì)于如此之少的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)說(shuō)，要想監(jiān)測(cè)整個(gè)地下水開(kāi)發(fā)是不可能的事情。她還說(shuō)：“我們甚至于都不知道莫桑比克到底有多少眼水井？”由于缺乏這類(lèi)最基本的知識(shí)，那么，要想搞清楚地下水開(kāi)發(fā)的影響從而制定更完善的管理政策是不可能的。
聯(lián)合國(guó)教科文組織水文協(xié)會(huì)主席Eberhard Braune教授說(shuō)，公共部門(mén)缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是一個(gè)非常大的問(wèn)題。他說(shuō)：“相比于其他部門(mén)，與地下水資源、地質(zhì)和礦產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的地下水管理專(zhuān)業(yè)人員的缺乏問(wèn)題更為突出。當(dāng)?shù)V產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)一派繁榮景象時(shí)，你可能會(huì)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有人從事地下水管理，因?yàn)樗麄冇心芰M(jìn)入收益頗豐的礦產(chǎn)行業(yè)。”他補(bǔ)充說(shuō)，各國(guó)需要大力收集水資源管理中所涉及的各種參數(shù)，以便各國(guó)能夠?qū)Ρ緡?guó)的地下水資源現(xiàn)狀以及將來(lái)的開(kāi)發(fā)潛力等有一個(gè)較為全面和清晰的認(rèn)識(shí)。
南部非洲發(fā)展共同體秘書(shū)處的水資源高級(jí)管理Phera Ramoeli說(shuō)，很大程度上，地下水資源的價(jià)值還沒(méi)有得到充分的認(rèn)識(shí)。他說(shuō)：“充分認(rèn)識(shí)水資源的價(jià)值是一個(gè)發(fā)展的過(guò)程，還需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期。我們需要能夠向政策制定者證明水是最基本的資源，沒(méi)有了水，我們是無(wú)法生存的。”
來(lái)自納米比亞首都溫得和克的經(jīng)濟(jì)學(xué)John Odada教授通過(guò)電話(huà)也表達(dá)了相同的觀點(diǎn)。“地下水的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不應(yīng)該定位在類(lèi)似水力發(fā)電等的次級(jí)用水需求，而應(yīng)該是滿(mǎn)足人類(lèi)及牲畜的用水需求。”對(duì)于不同的國(guó)家而言，地下水資源對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性是不盡相同的。Odada教授說(shuō)：“對(duì)于那些地下水需求更迫切的國(guó)家來(lái)說(shuō)，將地下水管理納入水資源管理政策體系是非常有必要的。”
在研討會(huì)接近尾聲時(shí)，與會(huì)者建議將地下水管理納入流域管理之中，并在區(qū)域?qū)用鎸?shí)現(xiàn)地下水管理制度化。他們建議，要抓住2009年是“跨區(qū)域水資源管理”年這一契機(jī)，通過(guò)加強(qiáng)戰(zhàn)略伙伴合作和突出地下水資源的社會(huì)經(jīng)濟(jì)作用等強(qiáng)化各級(jí)地下水管理能力和水平。其他一些建議還包括將地下水儲(chǔ)量探明納入資源評(píng)估之中、推進(jìn)地下水可持續(xù)利用等。此外，他們還強(qiáng)調(diào)需要客觀評(píng)價(jià)地方政府利用地下水的能力，要加強(qiáng)與媒體互惠合作，以便擴(kuò)大公眾對(duì)地下水資源的認(rèn)識(shí)。
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